市农业产业园区建设情况的汇报.docx

市农业产业园区建设情况的汇报
今年以来，全市上下认真贯彻落实中央、省委、市委1号文件精神，按照市委、市政府统一部署，坚持农业发展要争先，加快“两个强力推进”，狠抓农业产业园区规划建设，提升农业发展水平，推进农业产业化进程。现将全市二是注重规划的严肃性。各地在规划编制的过程中，采取自下而上申报和自上而下审定的办法，提高群众参与度，在品种确定、园区规模等方面，充分尊重老百姓的意愿，通过分类比选、竞争立项等措施，激发干群参与的积极性和主动性，使规划程序更加规范，更加严肃。三是注重规划的前瞻性。在规划编制过程中，各地注重将近期发展目标与长远发展需求相结合，超前规划、科学布局，有计划、分年度地进行了阶段分布规划，确保了园区建设的前瞻性和可持续性。 （二）突出建设重点。坚持重点突出、内容明确，加强农业产业园区建设。一是突出了基础设施建设重点，各地围绕园区建设，坚持产业发展到哪里，基础设施项目就配套到哪里，有效整合各类涉农项目，加强了山、水、林、田、路、电、通讯等基础设施的配套建设，为园区发展创造了良好条件。二是突出了重点特色产业，按照“一村一品”的原则，在建设产业园区时，各地都确立了园区发展的特色产业，突出了发展重点，有利于做大产业基地。三是突出了特色优势品牌，在确立产业园区时，每个园区所确立的特色产业都有优势特色品牌作支撑，都重点围绕了特色优势品牌做大规模，做强产业。 （三）保障措施有力。一是强化组织保障。为切实加强对农业产业园区建设的组织领导，各县区都相应成立了领导机构，明确了领导主管，落实了人员主抓，专门负责对农业产业园区建设的统筹协调，做到了有人员、有经费、有保障、有办事机构。二是强化科技人才保障。县区建立了人才引进、人才培训、信息网络建设等优惠政策和支持措施，吸引广大人才参与农业产业园区建设，强化科技人才支撑。三是强化机制保障。在产业园区建设中，各地机制创新，保障有力。在投入机制上，坚持整合政府项目资金，引进业主、企业资金，发挥农户主体作用，多渠道地增加建设投入，保障园区建设。在激励机制上，各地将农业产业园区建设纳入部门、乡镇的重点工作目标进行考核，财政安排专项资金，出台了专门的奖惩办法，推动了产业园区建设。在利益联接机制上，规范土地流转机制，采取农户将土地转包、租赁、入股等方式，推动土地依法、有序流转，既解决了农业产业园区建设的土地问题，又保障了广大农户的合法权益，建立了农户与产业园区之间的有效利益联接。
三、存在的主要问题 一是龙头企业规模小，辐射带动能力不强。全市农业产业化龙头起步晚，规模小，总体发展水平不高，产业化经营程度还比较低，对农户的带动能力较弱。 二是产业基础脆弱，抵御自然灾害能力不强。*地处盆周山区，立体气候明显，自然灾害频发，金银花、核桃、茶叶、翡翠米等农业特色产业经常遭受干旱、病虫害等多种自然灾害袭击，产业基础较为脆弱。 三是区域经济总量小，园区资金投入不足。*属于老区，区域经济总量小，现代农业发展总体水平较低，农民收入普遍偏低，农村经济和特色产业发展资金投入严重不足。 四是产业条件参差，产业园区发展不平衡。由于各产业的特点和发展基础不同，全市规划的农业产业园区建设进度不一，投入较少、部分园区建设步伐相对较慢。 五是农村务工人员多，产业园区劳动力不足。*