“人口和计划生育思路”计划生育工作计划.docx

作范畴，将流淌人口打算生育管理和效劳经费纳入本地财政预算，保障流淌人口的嘉奖实惠政策和免费技术效劳工程的落实。










二是建立长效的流淌人口管理效劳机制,以出租房管理为切入点,建立起出租房流淌人员计生、公安、民政、劳动和社会保障、土地、卫生、工商等综合管理效劳机构，落实流淌人口打算生育工作责任制，抓住办证、租房、用工、医疗保健和节育措施等关键环节，做好流淌人口打算生育管理和效劳工作。
三是以试点街带动全口岸，将流淌人口实行分类管理与效劳，突出重点管理对象，首先，将工作对象分为三类：
1、将已婚育龄妇女人作为重点管理效劳对象，纳入日常管理；2、将未婚男女流淌人口作为一般登记验证对象跟踪管理；3、将其他流淌人口作为供应打算生育生殖保健等随访效劳对象。其次，将工作重点放在四个方面：1、以流淌人口已婚育龄妇女作为重点人群；2、以已婚育龄妇女生育节育和避孕节育措施落实为重点环节；3、以出租房屋、住宅小区为重点地段；4、以流淌人口女儿户为重点监管对象。在管理上把好五关：1、派出所的“落户关”，对于违反打算生育的人口坚决不予落户；2、工商部门的“发证关”，对于违反打算生育的法人代表一律不得办理营业执照；3、劳动部门的“用工关”，要求各货场在用工时把好关，流淌人口必须要持有暂住证，育龄妇女必须要持有流淌人口婚育证明，将两证作为用工标准之一；4、医疗机构的“生育关”，各医疗单位必需凭《生育效劳证》给孕妇检查身体、查病治病，接生〔急产除外〕，严禁非法接生；5、出租房经营者的“租赁关”，要求各出租房经营者设专人负责，对于违反计生政策的承租人坚决不予租赁。










四是加强对全台的管理，做好信息的录入、反应工作，确保信息反应刚好、精确。把好信息采集、录入关，不断提高信息质量。
五是建立举报嘉奖制度。设立计生监视举报箱和举报电话，承受群众对计生工作监视，凡举报超生案件属实的，由计生部门按征收打算外生育费金额的5%嘉奖给举报人〔计生系统工作人员除外〕。
〔三〕加快推动打算生育利益导向机制建立，完善以政府投入为主渠道的人口和打算生育公共财政投入目标政策体系
一是落实嘉奖政策，建立打算生育嘉奖机制。
二是实施扶贫工程，建立打算生育救助机制。开展为打算生育特困家庭购置养老保险金、设立打算生育公益金等救助活动。
三是落实优先实惠待遇，建立打算生育实惠机制。为打算生育家庭减免子女教育、看病就医、工商办证等费用，优先引荐劳动就业、申办银行贷款等优先实惠政策。
四是奖惩结合，建立打算生育制约机制。全面标准社会抚养费的征管，提高政策外生育本钱，在必须程度上制约了政策外生育，有助于进一步稳定低生育水平。
〔四〕加快推动人口和打算生育效劳体系建立，深化开展以技术效劳为重点的优质效劳，全面提高诞生人口素养










一是踊跃筹建打算生育技术效劳指导站，谨慎做好查环、查孕、妇女病普查普治等经常性工作，引导群众在知情的状况下选择最正确的避孕节育方法，把技术效劳从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程效劳、优生优育效劳、生殖保健效劳。
二是谨慎做好严禁非医学须要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠工作。
〔五〕接着加强药具改革力度,努力提高管理与效劳水平。
一是完善规章制度。
为使口岸打算生育药具工作改革有章可循，2022年我们将依据上级有关文件规定，结合实际，重新完善和制定《霍尔果斯口岸打算生育药具管理工作根