构建大交通-复兴大荆州.doc

构建大交通-复兴大荆州
都、文化楚都、淡水渔都”目标相结合;要与中心城市建设、县域城市建设、小城镇建设等相结合,统筹考虑,科学编制荆州市“十二五”乃至(2010-2030年)综合交通规划。
    三、构设公路快速通道,重点建设4条一级公路。完成“荆监”一级公路,建设318国道中心城区改线、荆州至松滋一级公路、仙桃至洪湖一级公路,形成以高速公路为骨架、高等级干线公路为支撑、疏港公路为纽带、与城市道路顺畅连接、与铁路、港口等其他运输方式有效衔接,安全、便捷、舒适、高效的现代化区域公路网。
    三是打通过江通道,重点建设4座长江大桥。在现有荆州长江大桥和“荆岳”长江大桥的基础上,开工建设荆州长江二桥(“荆岳”铁路公铁两用长江大桥)、洪湖嘉鱼长江大桥、洪湖赤壁长江大桥、石首长江大桥。通过增加过江通道密度,将荆州南北两岸更紧密地连接起来,增强对两湖平原等经济腹地的辐射能力。
    四是加快提高航道等级,重点建设2条航道。开展长江内河高等级航道建设,完成“引江济汉”通航工程,打通长江与汉江,完善江汉平
原航道网,打造千吨级航道圈。形成干支相连、高效便捷、贯通湘鄂、江海直达的航运网络。
    五是大力建设荆州组合港,重点建设10大港区。在现有港区的基础上,做好盐卡保税物流港区、中心城区旅游港区、江陵危化港区、李埠港区、松滋车阳河港区、监利容城新港区、石首绣林港区、洪湖新港、公安斗湖堤港区、柳林州煤炭专用港区等荆州组合港的项目建设,形成集装箱、外贸货物、大宗散货、件杂货分类聚集,具有装卸、中转、仓储、保税、商贸、信息等多种功能,辐射两湖平原及周边地区,水公铁多种运输方式相衔接的大型综合运输枢纽性港口群。
    六是着力建设国家公路运输枢纽,重点建设10大站场(物流园)。在现有站场(物流园)的基础上,建设“五大一级客运站”,即荆州郢城综合客运枢纽站、荆州“荆岳”综合客运枢纽站、荆州城东客运站、荆州城南客运站、沙市长途客运站。建设“五大一级物流园”,即荆州荆岳综合物流园、荆州李埠物流园、荆州长江物流园、荆州楚都物流中心、荆州荆襄物流配送中心。形成以荆州城区为中心,以信息化、高速化、网络化为目标的客运站场系统和功能完善的现代物流体系,将荆州建设成为沿江现代化物流运输重要的节点城市。
    上述规划重点项目总计35个,投资总规模410亿元。
    五、构筑荆州“大交通”要以大开放作为发展先导
    要进一步解放思想,更新观念,积极推动交通建设管理发展方式转变。做到“六个创新”,实现“六个转变”:一是创新交通投资体制。由相对封闭的、单一的、计划的投资体制向开放的、多元化的、市场的投资体制转变。二是创新投资主体。由交通部门为主做业主,向地方政府、企业、外商、受益单位和多家股东合作做业主转变。三是创新建设管理模式。重点工程项目由
“以市为主”向“市县共建”、“以县为主”模式转变。四是创新前期工作管理模式。由单一的交通部门推动向发挥地方政府、部门、受益单位和投资商等多方积极性,形成多方合作、方式灵活、良性循环的前期工作运行机制转变。五是创新重点工程监管模式。建立健全项目法人工作监督机制,变事后管理为事前管理,变应急管理为预防管理,变粗放管理为精细管理,由单纯注重质量、安全监管向注重质量、安全、环保、投资