有条件生二胎的九类人.docx

有條件生二胎的九类人
11日有媒體報道， 廣州將有可能再次申請“單獨二胎” （夫妻雙方一方為獨生子 女的可生育第二個孩子 ） 試點。廣東省計生委、廣州計生局隨后分別澄清，稱目 前不存在申請“單獨二胎”試點的問題。
而此前一周， 國家衛計同樣密集的上海規定，“一方為從事出海捕撈連續五年以上的漁民， 現仍從事出海捕撈的”夫妻， 生育第一個子女后， 可以要求安排再生育一個子女。
浙江、江蘇、河南等人口大省的現行 《條例》中，對一方是特殊職業 （工種） 的夫妻生育“二胎”，前提條件是第一胎為女孩。
盤點之少數民族
少數民族政策相對寬鬆
2002年 9月 1 日， 民族也要實行計劃生育， 務委員會規定。
中國人口與計劃生育法》實施，其中規定，現行少數 具體辦法由省、 自治區、 直轄市人民代表大會或者其常
絕大多數省份都已制定了地方計生條例， 均對少數民族
實際上，在此之前，
夫妻制定了相對寬鬆的計劃生育“要求”。比如，內蒙古、海南等省份規定，少 數民族（全國總人口在一千萬以下的）公民，一對夫妻可以生育兩個子女。
在少數民族聚居的省份， 都依據少數民族分布的特征， 制定了特色的， 具體 的生育調節規定。
現行《黑龍江省人口與計劃生育條例》 規定， 夫妻雙方均為全國一千萬以下 人口的少數民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜族 的，依法生育一個子女后，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少於四年。
在部分少數民族聚居地區， 還實行允許夫妻生兩個以上孩子的生育政策。 比 如，黑龍江規定： 夫妻雙方均為鄂倫春、 鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜族的， 依法生育兩個子女后，可以再生育一胎子女。
內蒙古自治區也有類似政策，達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民，提倡優 生優育，適當少生。
九類人有條件生二胎
1984年 4月 13 日，中央提出“在提倡一對夫妻隻生一個孩子的前提下，可 以有控制地對二孩生育口子開大一點。
隨后，各省份、一些地市都相繼出台適合各自地區人口狀況的計劃生育政策，
並通過地方立法，以《條例》、《辦法》等形式發布並執行。
2002年實施的《中國人口與計劃生育法》也明確規定，“國家穩定現行生 育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、 法規規定 條件的，可以要求安排生育第二個子女”。具體辦法由省、自治區、直轄市人民 代表大會或者其常務委員會規定。
梳理各地法規顯示，九類人有條件生二胎：
夫妻雙方都是獨生子女
農民
男方入贅並贍養老人家庭
礦工漁民等特殊職業
少數民族
歸國華僑、港澳台同胞，夫妻一方是外國公民
夫妻一方是傷殘軍人（或是基本喪失勞動能力的殘疾人）
第一個子女身體有殘疾
再婚夫妻
計劃生育國家法規
1980 年 9月
第五屆全國人民代表大會第三次會議通過了新的《婚姻法》規定：
夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。
1982年
五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》中規定：
國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。
2002年
中國人口與計劃生育法》規定：
符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。 具體辦法由省、
自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
探訪之北京東城
生二胎意願並不高