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主动公开29637.doc— 1—佛府办〔 20 12〕 45号印发佛山市质量强市“十二五”规划的通知各区人民政府,市政府各部门、直属各机构: 《佛山市质量强市“十二五”规划》业经市人民政府同意, 现印发给你们,请遵照执行。二○一二年六月七日主动公开佛山市人民政府办公室文件— 2—佛山市质量强市“十二五”规划为进一步加强质量工作, 提升质量水平, 建设质量强国, 201 2 年2月6 日国务院发布了《质量发展纲要( 2011 — 2020 )》, 为质量工作加快发展创造了新机遇。为贯彻落实广东省委省政府建设“质量强省”和佛山市委市政府“质量强市”战略, 加快转变经济发展方式, 促进产业结构调整优化升级, 特制定《佛山市质量强市“十二五”规划》(以下简称《规划》) 。本《规划》在对我市质量发展现状、存在问题和面临形势进行深入分析的基础上, 提出了“十二五”期间我市质量强市的指导思想、基本原则、主要目标, 明确了主要任务和重点项目, 并提出了质量强市建设的保障措施,推动我市经济社会“十二五”时期又好又快发展。本《规划》期限为 2011 — 2015 年,是我市“十二五”重点规划,是未来 5 年我市质量强市建设的纲领性和指导性文件。第一章质量发展基础“十一五”期间, 我市质量总体水平全面提升, 综合竞争力不断增强,有力促进我市经济发展和社会进步。一、产品质量竞争力不断增强(一)品牌培育成果不断扩大。深入实施名牌带动战略,发— 3—布实施《关于全面推行质量强市活动的意见》、《印发关于推进产品技术标准战略的实施意见及其奖励办法的通知》等指导性文件, 有力促进了企业技术创新、管理创新与质量进步。通过名牌带动战略, 建立以消费者认可和市场竞争力为基础的名牌产生机制, 带动企业在日常产品质量监管、产品标准制定与执行等方面转型升级, 以质取胜, 提高地方产业竞争力和自主创新能力。到 2011 年, 佛山市累计打造中国名牌产品 65个, 中国驰名商标 65 件, 广东省名牌产品 288 个, 省著名商标 349 件, 名牌、驰名商标总数均在“十一五”期间增长超过 2倍, 位列全国地级市前列, 佛山市获得“ 2011 中国十大品牌城市”, 全社会重视质量的氛围初步形成。重要工业产品质量监督抽查合格率保持 85% 以上,全市产品质量稳步提高。深入开展“质量月”、“3· 15”和“食品质量安全日”等系列宣传教育活动, 企业质量管理能力和民众质量素质不断提升。(二)质量创新能力进一步提高。技术支撑体系逐步健全, 应对国外技术性贸易措施能力不断提高。市政府出台了《印发关于推进产品技术标准战略的实施意见及其奖励办法的通知》、《佛山市实施技术标准战略“十二五”规划》和《佛山市实施技术标准战略工作方案》等指导性文件, 有力促进了企业技术创新、管理创新与质量进步; 编撰并实施《佛山市行政服务标准体系标准汇编》;率先发布实施了国内最早的联盟标准《电压力锅》,探索建立专利联盟与标准联盟的联动机制, 近年来佛山联盟标准发— 4—布和实施的数量一直位居全省首位; 市政府每年投入标准化工作经费 1,000 万,资助了 99 个标准化项目。启动和推进南海区创建广东省实施技术标准战略示范区、三水区乐平雪梨瓜栽培标准化国家级示范区的建设工作。企业累计采用国际或国外先进标准 1,091 个;已落户佛山的全国标准化技术委员会机构 13 个,科技企业孵化器 9 个,在孵高新技术企业 320 家。二、工程质量得到有效保障“十一五”期间, 工程质量监管工作力度不断加强, 工程质量监管方式和工作制度不断完善, 工程质量稳中有升, 涌现一批有较好社会影响的优质工程, 佛山市中医院工程获国家优质工程“鲁班奖”; 佛山市城市动力联盟工程获住房和城乡建设部 200 8 年可再生能源建筑应用示范项目、 2009 年绿色建筑“双百”示范工程;佛山市工伤康复大楼等 28 项工程获省优良样板工程; 美的总部大楼等 38 项工程获市优良样板工程。先后出台《建设工程质量安全管理规定》、《建筑节能材料验收办法》、《建筑节能施工验收办法》、《( 预拌)商品混凝土质量管理办法》、《房屋建筑工程质量样板引路制度》、《建筑材料抽检制度》、《建设工程造价管理规定》、《常用建筑节能材料设计与施工应用技术指引》等一系列制度措施,工程竣工验收合格率达到 100% 。开展大中型建设项目初步设计审查, 房屋建筑及市政基础设施工程施工图审查、超限抗震审查工作, 成功举办繁荣建筑创作系列活动, 积极推广绿色建筑、智能建筑技术, 广佛地铁、佛山一环、西江— 5—引水、佛山新城、东华里片区改造、广东金融开发区等一大批重点工程如期竣工或顺利推进。国家生态建材示范展示中心落户佛山。三、服务质量得到快速提升“十一五”时期我市城乡区域发展协调性增强, 基础设施建设实现大跨越