河南省建筑市场管理条例.doc

河南省建筑市场管理条例
County continuation records has examined and approved the draft, spirit, believe, comprehensive Yea部门依照法律、法规的规定，根据各自的职责，协同本级建设行政主管部门实施建筑市场的监督管理。
    第六条  建筑市场管理人员，应具备相应的专业知识和法律知识，秉公执法，不得以任何形式参与建筑经营活动；执行监督检查任务时，应当主动出示省统一制发的执法证件。
    第七条  鼓励采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。
    第八条  在建筑市场管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府或建设行政主管部门给予表彰、奖励。
    任何单位和个人有权检举、揭发违反本条例的行为，建设行政主管部门和其他有关部门应当及时查处，对有功人员应当给予奖励，并为其保密。
    第二章  资质管理
    第九条  从事建筑经营活动的下列单位或企业，应当接受建设行政主管部门的资质审查（含安全内容），取得资质证书：
    （一）建设工程的勘察、设计和施工企业；
    （二）建设工程的监理、技术经济咨询、代理招标等中介服务企业；
    （三）建筑构配件、商品混凝土生产经营单位；
    （四）建设工程的质量试验、检测机构。
    从事建筑经营活动的单位或企业的资质标准按国家规定执行，国家未作规定的，由省建设行政主管部门制定。
    第十条  境外的勘察、设计、施工、监理单位到本省承包工程、提供中介服务，应按国家规定办理有关手续。
    第十一条  取得资质证书的企业依法办理工商注册登记后，必须按照资质证书规定的范围从事建筑经营活动。
    任何单位和个人，不得伪造、涂改、买卖、出借、借用资质证书和设计图签、图章、执业证章。
    第三章  发包和承包
    第十二条  建设工程立项后，建设单位应当按照规定向建设行政主管部门登记备案。
    国家和省为主投资的建设工程项目，到省建设行政主管部门登记备案；省辖市为主投资的建设工程项目，到省辖市建设行政主管部门登记备案；县（市）为主投资的建设工程项目到县（市）建设行政主管部门登记备案。外商独资、外商控股企业投资、国内私人投资的建设工程项目，到工程所在地的省辖市、县（市）建设行政主管部门登记备案。登记备案的主管部门不得收取费用。
    五十万元以下的建设工程项目和设备更新，可以不登记备案。
    第十三条  建设工程发包分为招标发包和直接发包。
    第十四条  建设工程的发包，可以按勘察、设计、施工等阶段实行分阶段发包，也可以实行总体发包。
    第十五条  建设工程施工发包应当具备下列条件：
    （一）有具备发包需要的有关资料及图纸；
    （二）具有可靠的资金来源。
    第十六条  甲、乙级勘察、设计企业，一、二级施工企业总包的工程，允许分包给符合资质规定的企业，但分包企业不得再次分包。    总包企业将工程分包时，应当与分包企业签订分包合同，总包方应对分包工程进行组织管理，并向发包方承担责任。
    企业承包的建设工程，应当自行组织完成，不得转包。
    第十七条  建设工程招标发包应当采取公开招标、邀请招标、协议招标的方式发包。
    下列建设工程应当公开招标：
    （一）政府投资的工程；
    （二）行政事业单位投资的工程；
    （三）国有企业、国有企业控股投资的工程；
    （四）集体经济组织投资的工程；
    （五）法律、法规规定的其他工程。
    前款规定投资在五十万元以下的建设工程和设备更新，外商独资、外商控股企业投资、国内私人投资的建设工程的发包方式，由投资者自行选择。
    第十八条  建设工程招标必须编制招标文件，并根据国家和本省的有关规定编制标底，不得随意压低或抬高价格；标底在开标前应严格密封保存，任何人不得泄露。
    第十九条  建设单位负责工程项目发包工作的，应当具有与工程项目性质、规模、技术要求相适应的工程技术经济管理人员。
    建设单位不具备前款规定的工程项目发包能力的，应当委托具有相应资格的机构代理工程项目发包的有关事宜。
    第二十条  建设工程招标投标应当接受建设行政主管部门的监督。具体工作由招标投标管理机构负责。
    建设工程的招标投标一般应当在建设工程交易中心进行。
    第二十一条  经依法认定的保密工程、特殊专业工程，可以直接发包。军事工程按国家有关规定执行。
    第二十二条  建设工程的承包方、发包方应当依法签订建设工程承包合同，