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江苏沿海地区现代农业发展规划(２００８-20２０）
(修改稿)
７ 食品安全防控体系建设工程
4． 农产品检测能力建设项目
第五章 保障措施
５．1 强化政策支撑
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着力规划引导
５．3 加大建设投入
深化对外开放
5．5 加强组织领导
附表：
Error! Bookmark not defined.、２007年沿海地区人口分布情况
1、2007年沿海地区经济状况
Error! Bookmark not defined.、2０07年沿海地区农林牧渔产业值
2、2007年沿海地区农业基础情况现状表
Error! Bookmark not defined.、2007年沿海地区农产品产量情况
Error! Bookmark not defined.、2０20沿海现代农业发展总体目标
前 言
江苏沿海地区自然条件优越,土地后备资源丰富,区位优势明显,生态环境良好，农业发展潜力巨大,是我国重要的农业主产区与功能区，沿海地区发展现代农业事关江苏农业持续发展全局,在全国居重要地位。现江苏沿海地区已被国家列为重点发展区域,依据国家《江苏沿海地区区域发展规划》要求，制定《江苏沿海地区现代农业发展规划》。
《规划》在分析我省沿海地区现代农业发展现状、存在问题和发展潜力的基础上,按照现代农业的发展需要,结合国家和省对沿海地区发展的要求,研究确定了沿海现代农业发展的总体战略定位和发展目标,提出了沿海现代农业“三带三基地”即优质粮棉油产业带、高效特色农业产业带、生态观光农业产业带和农产品加工基地、农产品出口基地、农产品物流基地的战略布局,重点支持的生态防护体系等七大体系建设工程,以及为确保《规划》有效实施的“强化政策支撑、着力规划引导、加大建设投入、深化对外开放和加强组织领导”等五项保障措施,力图在未来将沿海地区打造为接纳中西部、服务长三角、面向国内外市场的农副产品生产、加工、物流和出口基地。对落实省委省政府的战略决策,贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，优化农业产业结构,促进农民增收,推进“两个率先”目标实现等均具有重大的意义。
本规划的时间以20０7年为基期，规划到２０20年,分为近期(2００8-20１0年)和中长期（2０1１-2０20年),重点突出近期,谋划展望远期，所有基础数据资料为200７年统计资料或最新的调查数据。规划空间区域范围为江苏沿海地区所有市，即南通、盐城和连云港三个市及所辖县(市)区的全部地域空间，
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《规划》包括种植业(含园艺、花卉）、林业、畜牧业、渔业等行业，《规划》在整合沿海地区种植业发展规划、畜牧业发展规划、园艺业发展规划、海洋渔业发展规划、林业发展规划、高效农业发展规划、滩涂开发规划、生态环境建设规划、市场体系规划以及江苏省“十一五”农业发展规划等的基础上综合编制而成。期望为各级各部门加快推进沿海地区现代农业的发展、投资项目的组织实施、管理方式的确定,以及运行体系的建设提供指导性意见。
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第一章 发展背景
自然条件
1．1．1地理区位
沿海地区地处北纬31°33＇—35°07',东经11９°2１'—1２1°5５',地形南北较长，东西较窄,是我国沿海(黄海)、沿江(长江)、沿线（陇海铁路）三条生产力布局主轴线的交汇区域。南接长三角经济辐射区,北接欧亚大陆桥东桥头堡和渤海湾经济圈，东与韩国､日本､朝鲜等国隔海相望。溯江而上,可通皖、赣、鄂、湘、川六省及云、贵、陕、豫等地。区域包括江苏境内紧靠黄海由北向南排列的连云港、盐城、南通三个地级市。其中,连云港市的规划区域包括市区、灌南、灌云、东海、赣榆等４个县（市）,盐城市规划区包括市区、东台、大丰、射阳、滨海、响水、建湖、阜宁、盐都等８个县(市、区),南通市规划区域包括市区、海安、如东、如皋、通州、海门、启东等6个县(市、区)。
土地资源
沿海地区是我国东部地区后备土地资源最丰富地区，陆地面积约３．２5万平方公里，占全省陆地面积的31．65％,其中,，占土地总面积的49．7６%，;沿海三市中低产田比重达66％,改造潜力很大。
目前共有滩涂面积1０31万亩，约占全国沿海滩涂总面积四分之一,居全国第一位。由已围潮上带、未围潮上带、潮间带和岸外辐射沙洲四部分组成。其中潮上带总面积443万亩(已围4００
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