民政工作简报.doc

民政工作简报
从全省看，抓“两风”建设进一步统一了全省干部群众的思想；省委、省政府提出了“努力快发展，全面建小康”的奋斗目标；制定并开始实施了振兴东北老工业基地规划。
从民政看，全国民政工作在新一届民政部部活动中心等都有较大变化，方正留守处一举改变了面貌。一年多来，厅机关交流提拔了21名处级干部，应试成长了一名副厅级领导干部，完成了省低保中心参照公务员管理的过渡，经过努力争取得到了同意成立省社会救助总站和省社会福利院的批复。在软件基础建设上，修订完善了292条共3万字的厅机关规章制度，并印制成册，召开了“两风”建设情况交流会并形成发言材料汇编，举办了全省民政工作调研会并将30篇获奖文章汇编成册。一年来，省民政厅先后被民政部授予信息、信访、勘界、福彩销售先进集体称号，被省命名为行凤建设先进单位、省直机关精神文明建设标兵单位、全省抗“非典”先进集体、全省社会治安综合治理先进集体。2000年7月机构改革时，我们提出的三个升位争先的目标多数已经基本实现。
上述三个方面成绩的取得，是在民政部和省委、省政府的领导下，在全省各有关部门的大力支持下，全省民政系统干部职工共同努力的结果，是与厅机关、事业单位的艰苦奋斗分不开的。在这里，请允许我代表厅领导班子，向厅机关全体同志和厅直事业单位领导班子全体成员，向厅离退休老同志，并通过大家向民政厅全体同志及其家属，致以崇高的敬礼！
2004年是面临着挑战和考验，又充满希望和机遇的一年。胡锦涛总书记在2003年10月11日党的十六届三中全会第一次全体会议上，再一次郑重提出全党工作“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则。这“双五”要求和原则已成为全党全国践行“三个代表”重要思想的行动纲领。“五个统筹”就是：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放；“五个坚持”就是：坚持社会主义市场经济的改革方向、坚持尊重群众的首创精神、坚持正确处理改革发展稳定的关系、坚持统筹兼顾、坚持以人为本。“五个统筹”和“五个坚持”的最突出之点，就是坚持了发展这个第一要务，同时强调了社会发展要以人为本，这是在新形势下做好民政工作的绝好的前提条件；省委、省政府把城市低保、农村救灾列入了对地市领导班子目标考核和
“10项利民行动、33件实事”之中，把城市低保、社区建设、“双拥”、村务公开、社区救助管理等项工作分别写入了振兴东北老工业基地规划和省政府工作报告，呈现出进一步做好全省民政工作的难得机遇。
2004年省厅机关和厅直事业单位的工作要坚持以人为本、求真务实的方向和要求，做到“上水平、争先进、快发展”，具体是要做好10个方面的30件实事：
一是城市低保，要做好包括提高补助标准在内的城市救助体系建设、农村困难群众新型合作医疗体系建设和城市低保信息网络建设三件实事；
二是救灾救济工作，要做好向上争取资金、开展经常性社会捐赠和农村困难群众在发证基础上的应救尽救三件实事；
三是基层政权和社区建设工作，要做好社区平台建设、乡镇政务村务公开和村委会居委会干部培训
三件实事；
四是优抚安置工作，要做好创新新形势下群众双拥活动方式、落实优抚对象优抚补助标准自然增长机制和推进退役士兵社会化市场化安置步伐三件实事；
五是民间组织管理工作，要做好培育发展行业协会、健全民办非企业单位管理运行机制和争取机构更名增编升格三件实事；
六是社会福利工作，要做好社会福利事业社会化、推进社会福利生产改革发展和省社会救助管理总站启动三件实事；
七是区划地名工作，要做好制定全省行政区划调整规划、按省领导要求适度调整我省部分地区的行政区划和城镇标准地名设标三件实事；
八是专项社会行政事务工作，要做好婚姻服务、殡葬改革管理和涉外收养管理三件实事；
九是厅机关自身建设，要做好举全厅之力确保全省福彩发行9亿元、提高机关干部政治业务素质和各项工作争先创优努力多得考核分工作三件实事；
十是厅直事业单位，要做好已建成项目尽快挂牌优质高效运行、现有单位要“明方向、拓市场、强自身、增效益”和积极应对全省事业单位改革三件实事。
今年工作开局很好，仅在刚刚过去的18天里，就有四件喜事临门：一是成功地承办了民政部卡特中心欧盟项目座谈会；二是隆重地举行了高规格的全省双拥座谈会；三是立足一个“早”字，与全国民政厅局长会议仅隔一周就召开了全省地市民政局长会；四是以省政府名义召开了全省城市救助体系建设大庆现场会，省政府主管领导与地市政府、公署负责同志签订了责任状，从而实现了年初全省民政工作开门红。
猴年是积蓄之年，也是变革之年。1944年的猴年，郭沫若同志写了一本《甲申三百年祭》的书，回顾了300年前即1644年猴年农民起义领袖李自成由胜转败的历史。毛泽东同志把这本书推荐