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乡镇规划建设活动意见
为深入开展创先争优活动，推动城镇化和社会主义新农村建设加快发展，为乡镇基层“送政策、送信息、送技术、送服务”，促进城乡统筹发展，根据省委组织部和省住房和城乡建设厅的统一部署，紧密结合实际，决定在全市住房和城乡乡镇规划建设活动意见
为深入开展创先争优活动，推动城镇化和社会主义新农村建设加快发展，为乡镇基层“送政策、送信息、送技术、送服务”，促进城乡统筹发展，根据省委组织部和省住房和城乡建设厅的统一部署，紧密结合实际，决定在全市住房和城乡建设系统选派部分建设干部担任村镇规划建设指导员，现就有关工作提出如下实施意见。
一、选派建设干部下乡镇的重要意义
近年来，在各级党委、政府的重视下，我市村镇规划、建设、管理工作取得了可喜的成绩。但同兄弟城市相比，还有不少的差距，还存在着管理不到位、整体水平不高、发展不平衡的现象，一些乡镇管理力量薄弱，技术人员缺乏，规划编制不科学，“有新房，无新村”“有新村，无管理”的现象还比较突出。
选派住房和城乡建设系统干部下乡镇担任村镇规划建设指导员，既是充分调动全市住房和城乡建设系统广大党员领导干部和专业技术人员爱岗敬业的积极性，发挥其业务专长和技术优势，帮助解决村镇规划、建设和管理工作中的实际问题，促进村镇建设健康、可持续发展的重要举措，也是牢固树立宗旨意识，转变工作思路，创新工作方法，在深入基层、服务群众的同时，培养、锻炼建设干部的有效形式。
二、选派建设干部下乡镇的主要任务
选派建设干部下乡镇担任村镇规划建设指导员，就是结合创先争优主题活动，参照省委、省政府组织实施的省直机关单位开展社会主义新农村建设联系帮扶工作的有关做法，通过从全市住房和城乡建设系统机关、企事业单位选派优秀干部和专业技术人员到乡镇驻点，担任乡（镇）村镇规划建设管理指导员，指导、服务乡镇村镇规划建设管理的工作。其中，正科级（或企业相当于正科级）以上党员干部挂任党委委员、副乡长；副科级（或企业相当于副科级）党员干部和非党员副科级以上干部挂职副乡（镇）长。乡（镇）村镇规划建设管理指导员在乡（镇）党委政府的领导下，充分发挥业务专长和技术优势，帮助解决村镇规划、建设和管理工作中的实际问题，提高村镇规划和建设管理的科学性、特色性和适用性，促进全市村镇建设健康、可持续发展。
村镇规划建设指导员应主要做好以下工作：
1、宣传、贯彻国家和省市关于城乡规划、建设和管理的法律法规和政策规定；
2、组织并完成乡（镇）域规划的编制工作，并协助抓好实施工作；
3、指导乡（镇）实施农村危房改造项目；
4、指导乡（镇）实施农村清洁工程及村庄整治。
三、选派建设干部下乡镇的时间安排及人员要求
全市选派工作分批实施，每批村镇规划建设指导员在乡镇工作时间为一年。
第一批村镇建设规划建设指导员的选派工作，从2011年5月启动，7月底前到岗。
第二批村镇规划建设指导员的选派工作，从2012年二季度启动，7月底前到岗。
每批村镇规划建设指导员到岗前，由省委组织部、省住房和城乡建设厅集中组织相关业务知识培训。
选派村镇规划建设指导员应具备以下条件：
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