人口与计划生育计划.docx

人口与计划生育计划
为了控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，促进人口与经济、社会、资源环境的协调发展，根据市县有关文件精神，认真总结****经验，深入调查研究，结合我县实际，现就XX县区****（****年—****年）人口 二、规划原则及发展目标
（一）规划原则
以党的十六大精神为指针，认真贯彻中央《决定》精神，稳定低生育水平；坚持以人为本，控制人口增长，提高人口素质，改善人口结构，开发人力资源，把人口问题放在可持续发展战略的首要位置，为适应西部大开发创建良好的人口环境，促进全县人口与经济、资源、环境的协调发展和可持续发展。
（二）发展目标
****期间，人口与计划生育事业发展目标是。计划生育率达到96%以上，生育水平稳定在更替水平以下，5年内平均增长率不超过于7‰，增加人口不超过7000人，到****年底，；****年到2020年底，计划生育率达98%以上，人口自然增长率控制在6‰以内，，婴儿出生缺陷发生率控制在1‰以下，努力提高出生人口素质；全面推行育龄夫妇享有的基本生殖保健服务，有条不紊地推行避孕节育“知情选择”；逐步降低出生婴儿性别比，力争****年底降到115以内；全面落实计划生育户的各项优惠政策，兑现率要达到95%以上；建立和完善适应人民群众需求的综合治理人口问题的工作机制和符合本县实情的计划生育考核评估体系；5年内20个乡镇全部实现综合服务乡镇目标，并力争创建国家级计划生育优质服务先进县。
三、主要任务
（一）进一步加强人口计划管理。
要严格执行《人口与计划生育法》和《XX省人口与计划生育条例》，按照市上下达的年度人口计划结合本县实际情况，科学合理地制订本县分年度人口计划，坚持实行一孩怀孕申报、出生登记制度和二孩批准生育制度，尽最大努力，方便群众，为群众服务，切实做到送证上门，跟踪服务。特别是农村刚刚实行“一孩半”生育政策后，要多为群众做好宣传服务工作，严格和规范二孩生育证的审批程序，严防弄虚作假，提高人口计划落实的准确率。
坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，建立科学合理考评体系，客观、公正地考核、评估各乡镇、各部门单位计划生育工作目标完成情况，引导计划生育工作持续健康发展。
（二）扎实抓好中央《决定》和“一法五规”的贯彻落实，全面推进计划生育依法管理进程。
中央《决定》是指导当前及今后一个时期人口与计划生育工作的纲领性文件，“一法五规”是做好新时期人口与计划生育工作的重要保障。全县各级要把学习、宣传和贯彻《决定》与“一法五规”作为计划生育的头等大事，贯穿于具体工作之中。加强对党政领导，计划生育干部特别是乡、村干部的计划生育培训工作，剔除“管人”思想，变管理为服务，切实提高他们的法律意识和依法行政的自觉性。对计划生育工作方面出现的手术并发症、后遗症和因工作方法不当引发的各类事件，坚决通过法律手段，予以妥善解决。
（三）建立和完善综合治理人口问题的工作机制。
人口与计划生育工作是一项社会系统工程，需要全社会的普遍关注和通力协作。各部门、各单位都要把计划生育工作作为本部门本单位工作任务的有机组成部分，常抓