学习?廉政准那么实施方法?心得
of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-disci个月,其性质就转化为非法占有,还不到6个月那么还是借用?一种观点是持肯定态度,其理由是:以一定的期限为标准认定性质变化,目的就是要提高党员干部廉洁自律的要求,并防止其以借为名长期非法占有管理对象的财物,更何况,党员干部利用职权借用或占有管理对象的财物本身就是不廉洁的表现,以一定的期限为界,已经表达了一定的宽容。因此,只要有职权因素,时间上超过6个月的,就可以认定为违纪。
我认为,不能一概而论,这是因为:第一,非法占有是一个法律专用术语,是违纪〔犯罪〕构成要件中主观成心的一个十分重要的内容,因其属于人的内心活动的范畴,一般须以各种客观行为综合分析后进行推定。仅以时间的长短推定,并不全面,也不科学。第二,中央纪委相关文件及有关司法解释对于借用和占有的区别曾有明确的规定,时间的长短只是两者区别的一个因素,而非全部。如2022年公布的?中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的假设干规定?第9条规定,利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的,不影响违纪的认定。认定以房屋、汽车等物品为对象的违纪,应注意与借用的区分。具体认定时,除双方交待或者书面协议之外,主要应当结合以下因素进行判断:〔1〕有无借用的合理事由;〔2〕是否实际使用;〔3〕借用时间的长短;〔4〕有无归还的条件;〔5〕有无归还的意思表示及行为。因此,以6个月为判断的根本条件,再结合前述相关情形予以综合认定,那么更有说服力。
of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist
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二、公款报销,根据公款的不同来源,作出不同的处理。
1、用本单位的公款报销的,或支付应由本人或亲属负
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