重庆林业十三五规划(共79页).doc

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重庆市林业“十三五”发展规划
市已建立以自然保护区、湿地公园、森林公园等为骨架的生态保护体系。林业系统自然保护区由50个增加到52个，总面积1035万亩，%；已建成11个县级以上湿地自然保护区，开展14个国家湿地公园建设试点和2个市级湿地公园建设；建成国家级森林公园26个，市级森林公园21个。全市加强生物多样性保护工作，开展极小种群植物的拯救保护工作，发布重庆市重点保护野生植物名录。加强珍稀濒危物种的就地保护及其栖息地恢复、培育，增加重点珍稀濒危野生动物的种群数量和分布范围。疫源疫病监测防控工作和应急处置能力显著提升，新建15处市级监测站，完善已建8处国家级监测站的基础设施和监测防控能力建设，启动市级监测站的能力建设工作。
七、防灾减灾成效显著，防控能力明显提高
“十二五”期间，全市加强森林防火基础设施建设，，新建防火公路2235公里、防火通道1891公里、林内生物防火林带2235公里，新建森林消防专业队7支，半专业队伍497支，新建和改造专业队营房6400平方米，了望台50座，检查站936个，建成1个省级物资储备库、16个区县级物资库。森林航空消防从无到有，实现了
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“零”的突破。‰以内，有效保护了森林资源安全和人民生命财产安全。全市林业有害生物防治工作成效显著，在全国率先开发了林业有害生物防控信息系统。累计投入林业有害生物防治经费7亿多元，防治面积1100万亩，实施飞机防治150万亩，防治率65%，其中无公害防治率达90%，成灾率控制在3‰以下，测报准确率达到95%，种苗产地检疫率达到100%。全市松材线虫病疫情极速暴发的势头得到有效遏制，破解了困扰森防系统十多年的长江云阳段柏木叶蜂久治不愈的防治“难题”，成功查办了全国首例妨害林业植物检疫刑事案件，共查处检疫案件1350起。
八、国有林场面貌持续改观，林业基础设施条件明显改善
“十二五”期间，是我市国有林场历史上投资规模最大、建设项目最多、发展最快的时期，，改造方米，建设林区公路835公里，，新建及改造电力线路297公里，改造方米。依托国家和市级重点生态建设工程，全市加强森林防火、林业有害生物、生物多样性保护基础设施投入，相关生产设备、保护及检查站点、管护设施装备等条件持续改善，林业生产生活条件得到极大提升，林区面貌发生了较大改变，发展基础进一步夯实。
第二节 林业“十二五”发展经验
一、突出绿化建设重点，高位推动造林绿化
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“十二五”期间，市委、市政府高度重视造林绿化工作，坚持高位推动，政策激励促动，督导考核驱动，形成了全民动手、全社会齐抓共管的良好局面。每年春季，市委、市政府都召开全市春季植树造林工作会议，对全年造林绿化工作进行全面安排部署。市政府先后印发了《关于加快长江两岸（重庆段）绿化的实施意见》等规范性文件，按照“任务到区县、管理到区县、责任到区县”和“市里统一领导、区县全面负责、乡镇具体实施”的管理方式，层层落实造林绿化责任，严格考核通报。各区县党委、政府将森林工程、长江绿化纳入区县书记、区县长和分管领导的责任工程，建立了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓”的工作机制，做到任务、人员、措施“三落实”，协调资金、土地、苗木“三到位”，切实保障各项工作的顺利推进。
二、积极引导社会资本投入，拓宽林业投资渠道
“十二五”期间，通过宣传发动，多渠道、多形式筹集林业发展资金，积极引导社会资本投入办林，牢固树立林业发展依靠全社会、发展成果全社会共享的理念。捐资造林大型公益活动筹集资金,“百万民兵绿化长江” 发动广大民兵预备役人员投入长江绿化工程；实施中央造林补贴、退耕还林种苗补助和直补资金、油茶专项资金补助等中央及地方财政补助政策，扶持地方龙头企业，激发企业、大户、林农和专业合作社造林、育林和护林的积极性，使广大社会主体成为林业建设的主体。
三、逐步完