扎佐林场森林资源管护中的问题及应对措施.doc

扎佐林场森林资源管护中的问题及应对措施
摘要:简要介绍了扎佐林场在森林管护的现状及存在的问题,并提出了相应的解决措施,以加强对森林管护的重视,促进森林资源的发展。
关键词:森林资源;管护;问题;措施
1扎佐林场的现状
根据《贵州省扎佐林场2017年度森林管护实施方案》任务安排。;林场设有专职天保办公室,天保办公室下设管护中心,管护中心下设管护站。人员配备科学合理,办公设备配备齐全;护林员实行合同或补助协议管理,承包管护者以个人为单位每年与林场签订管护合同或管护承包补助协议,将管护职责和任务落实到人,落实到山头地块;管护站对所管辖范围内的森林资源管护工作按月进行自查与考核,发现问题及时处理。年终由管护中心牵头组织成立检查考核小组,对管护工作进行全面检查考核,根据管护合同和考核办法的规定兑现奖惩。
4当前扎佐林场森林资源管护经营存在的问题和不足
,防火压力大
扎佐林场森林资源分布不集中,涉及范围较广,林区行人用火、农事用火、迷信用火以及随意玩火难以控制,森林防火压力大。一是森林资源在修文、开阳、息烽、白云、乌当、惠水等县、区均有分布,到林区游玩和活动的人员增多,给管理带来一定的难度;二是林区分布有主要交通要道,行驶车辆较多,过往行人向林区乱丢烟头的行为难以控制;三是辖区林地和村民的土地相嵌,农事用火频繁,村民蚕食林地现象时有发生;四是辖区林地坟墓分布较多且不集中,村民迷信用火频繁。以上原因给森林防火工作带来较大的压力。

有的管护人员由于管护面积少,工资偏低,导致责任意识淡薄,个别护林员巡护不到位。目前,林业各级各部门及相关单位都不断加强对天保林工程的重视程度,进一步增加了林业工程资金的投入,但从现有的情况来看,经费不足仍然是林业工作的难题,加之获取资金的途径较少,造成森林管护工作缺少充足的资金。工作人员任务量在不断增加的同时,薪酬并未得到相应的提高,工作积极性下降,跳槽现象频繁出现,导致林业部门人才短缺,影响工作的开展,进而出现恶性循环。资金的不足,也造成了技术、设备的落后,设备无法及时更新,一方面使得管护水平不断降低,另一方面使得森林管护工作受到较大影响。

有的护林人员巡山记录不够仔细,对管护区域发生的情况未作详细说明。部分人员认识不够,责任心不够强,对森林管护力度不够,导致对村民蚕食林地、破坏林地的行为发现不及时,制止不到位。有些管护人员是林场职工,他们缺乏系统的培训,队伍整体水平相对较低,也有的为周边农民,他们缺少对农林知识的掌握,缺乏相关工作经验,给森林管护工作带来一定影响。辖区林地和村民的土地相嵌,部分村民素质不高,总想侵占国有林地,现有法律法规不完善,惩罚力度不够,导致村民蚕食林地、破坏林地的行为屡禁不止。
5加强天保工程森林管护的相关策略

在防火期来临之前,一方面各管护站与林区周边乡镇、村(组)、企业等召开森林防火联谊会,签订联防协议书;另一方面加大林区森林防火宣传力度,高温火险天气在林区主要交通要道设岗守卡。管護人员要对森林管护宣传对于森林保护的重要性有较为深刻的认识,这样才能提高管护人员对