分类办法.doc

大连市人民政府办公厅文件
大政办发[2009]117号
大连市人民政府办公厅关于印发
大连市工业企业安全生产诚信分级监督
管理办法和评估标准的通知
各区、市、县人民政府,各先导区管委会,市政府各有关部门,各有各单位:
经市政府同意,现将《大连市工业企业安全生产诚信分级监督管理办法(试行)》和《大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准》印发你们,请认真贯彻落实。
大连市人民政府办公厅
二00九年六月四日
大连市工业企业安全生产
诚信分级监督管理办法(试行)
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国安全生产法》和《辽宁省安全生产条例》等法律法规的精神,为了提高安全生产监管效能,鼓励企业守法自律,落实企业安全生产主体责任,形成规范有序的安全生产监管机制,确保生产形势长期稳定,制订本办法。
第二条安全生产诚信分级监督管理的对象为大连市行政区域内从事生产经营活动的工业企业。
第三条安全生产诚信分级监管本着科学、有序、公正、公开、鼓励、鞭策、动态管理相结合的原则进行。
第四条安全生产诚信是指企业和职工在安全生产方面,自觉遵守并贯彻执行国家相关安全生产法律、法规、标准、规范和规定的信誉程度,是对企业安全生产全面考核的一种方式方法。
第二章分级及标准
第五条安全生产监管部门根据企业安全生产条件、状况
和守法自律程度,组织对企业安全生产诚信程度进行分级和评估。并按照分级原则分为:A、B、C、D四个级别,分别表示为“好”、“一般”、“较差”、“不合格”。
第六条企业安全生产诚信分级评估主要内容有:
(一)依法登记注册
(二)机构建设
(三)制度建设
(四)教育培训
(五)目标管理
(六)危险源和隐患管理
(七)应急管理
(八)事故管理
(九)劳保用品
(十)职业安全健康管理
(十一)安全投入
(十二)现场管理
(十三)基础管理
第七条分级评估标准总分值为1000分。
(一)A级企业的分值应为900分以上(含900分);
(二) B级企业的分值应为700至900分(含700分);
(三) C级企业的分值应为600至700分(含600分);
(四)D级企业的分值应为600分以下。
第三章职责划分
第八条市政府签订安全生产责任状的企业由市安全生产监管局负责组织评估;区市县(含先导区,下同)签订安全生产责任状的企业由区市县安全生产监督管理局负责组织评估;其他企业,由属地安全监管站负责组织评估。
全市民爆器材企业由市安全生产监管局统一评估。
第四章评估程序
第九条企业根据本办法和《大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准》进行自行评估后提出书面申请,按评估职责划分报安全监管部门进行复评确认。
第十条安全生产监管部门接到企业申请后,原则上15日内组织专家(专家组不少于3人)对企业进行评估,评估时间根据企业规模为3-5个工作日内完成,并确认评估等级。
第十一条各级安全生产监管部门评估等级确认后,由安全生产监管部门统一备案和公示。公示时间为15天,公示期内无异议,由安全监管部门颁发分级等级证书。
第十二条对评估结果如有异议,可以在15日内向市安全生产监管局提出申诉,市安全生产监管局在15日内组织专家进行复核,由市安全生产监管局组织专家进行复核确认,确认结果为最终结果。
第五章有效期界定
第十三条