（农业畜牧行业）樊城农业规划.pdf

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（农业畜牧行业）樊城农业
举措，进壹步调动了
农民的生产积极性，农业发展进入了壹个崭新的时期。可是，
也面临着不少困难和问题。壹是农业发展的社会环境需要进
壹步改善，农业的基础地位需要进壹步加强，“三农”工作
需进壹步深化，涉农政策需进壹步完善和加强；二是农业结
构不够合理，仍需进壹步加大调整力度，不断适应市场需求；
三是农业服务组织化、市场化程度仍比较低，社会化服务规
模不够大，不能适应推进农业服务产业化的要求；四是基层
农业服务体系不健全，人员队伍力量和推广经费不足；五是
农业生产的整体科技含量低，农副产品初加工发展及推广力
度不够，为民增收领域需进壹步拓宽；六是各级政府对农业
扶持和引导力度仍不够，尚不能满足广大农民的迫切需求。
（二）指导思想和原则
1、指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，
以建设社会主义新农村为主线，以提高农业综合生产能力为
重点，以农民增收为核心，以深化农村改革和推动科技创新为动力，深化农业农村经济结构战略性调整，大力推进农业
产业化、农村工业化、乡村城镇化进程，突破性发展农产品
加工业，加快农村劳力转移，转变经济增长方式，提高自主
创新能力，确保农产品有效供给、农民持续增收、农村社会
和谐发展，基本实现农业现代化和城乡壹体化。按照区委、
区政府确定的“壹区壹品”农业发展规划，大力发展生态农
业、设施农业、休闲农业、外向农业和文化农业；进壹步稳
定粮食生产能力，发展优质、高产、高效、安全、生态农产
品生产，依靠科技提高种植水平，增加科技含量；加大畜牧
养殖业政策扶持力度，促进养殖业健康可持续发展；不断提
高农民组织化程度，促进农业产业化运营快速健康发展；努
力构建都市质量效益型、资源节约型和环境友好型现代农业
产业体系，为农业增效、农民增收、农村发展，提供全方位
的服务。
2、指导原则。坚持以人为本，积极引导和调动农民积极性，
加快农业发展。坚持统筹协调，以结构调整为主线，实现农
业快速、高效发展。坚持以科技进步作重要支撑，提高自主
创新能力，推进农业增长方式转变；坚持实施可持续发展战
略，建设资源节约、环境友好、人和自然和谐的农业发展新
模式；坚持以市场化、社会化、产业化的发展方向，积极培
育和发展各类农业市场主体，完善现代农业企业制度和产权
制度，逐步形成统壹开放、竞争有序的农业市场体系；坚持依法促进，兴农富民，全面提升农业执法水平和服务水平；
坚持不断深化改革开放，建立农业发展的长效机制；坚持社
会主义市场经济的改革方向，充分发挥市场在农业资源配置
中的基础性作用，提高农业资源配置效率。
（三）发展目标
1、2015 年全区农业增加值力争达到 15 亿元。
2、2015 年全区农民人均纯收入力争达到 13000 元。
3、2015 年全区粮食种植面积稳定在 20 万亩左右，蔬菜
种植面积力争达到 10 万亩。
4、2015 年全区畜牧养殖小区达到 20 家，规模化、标准
化养殖户达到 140 家。
5、2015 年全区农业机械总动力力争达到 27 万千瓦，农
机保有量达到 万台，综合机械化水平力争达到 80%。
6、2015 年全区农村劳动力转移就业人数保持在 6 万人
左右，力争年培训和新增转移农村劳动力 5000 人。
7、2015 年全区农民专业合作组织力争达到 90 家。
8、2015 年全区沼气建设总量力争达到 万口，大型
沼气工程达到 3 处，小型联户工程 20 处，服务网点达到 50
家。
9、2015 年全区农业龙头企业达到 40 家，培育市级龙头
企业 15 家，省级龙头企业 5 家。
（四）发展重点1、积极发展城郊都市农业
在稳定土地种植面积的基础上，改善基础设施和土壤地力，
推进高产、优质、高标准的生产基地建设，全面实施测土配
方，依靠科技进步提高单产、增加产量。稳定发展粮、油、
菜等常规产业，确保农产品供应安全，大力发展特色、优势
产业，变资源优势为经济优势，增加农民收入。到 2015 年，
全区农业总产值达到 30 亿元，比 2010 年增加 万元，
年均递增 %；农民人均纯收入达到 13000 元，比 2010 年
增加 6505 元，年均递增 %。
(1)、粮油生产。加大耕地保