珠三角地区改革发展规划纲要.ppt

开启粤港澳全方位合作开启粤港澳全方位合作的新篇章的新篇章——《《珠三角改革发展规划纲要珠三角改革发展规划纲要》》解读解读省政府发展研究中心副主任省政府发展研究中心副主任李惠武李惠武《《珠三角规划纲要珠三角规划纲要》》出台背景出台背景 2008 2008 年年8 8月,由国家发改委牵头,组织中央月,由国家发改委牵头,组织中央 18 18 个相关部委个相关部委 180 180 多位研究人员和政策官员到广多位研究人员和政策官员到广东深入调研,在广东省有关部门、各市政府和专东深入调研,在广东省有关部门、各市政府和专家学者的全力配合下,历时五个月,形成了家学者的全力配合下,历时五个月,形成了《《珠珠江三角洲改革与发展规划纲要江三角洲改革与发展规划纲要》》。。 2008 2008 年年 12 12 月月 31 31 日,国务院正式批准实施。日,国务院正式批准实施。《《规划纲要规划纲要》》是去年以来广东解放思想学习是去年以来广东解放思想学习讨论活动取得的理论政策成果,与中央在历史新讨论活动取得的理论政策成果,与中央在历史新阶段赋予广东先行先试、科学发展新要求相结合阶段赋予广东先行先试、科学发展新要求相结合的综合体现。的综合体现。《《规划纲要规划纲要》》是广东站在历史新起点上,争是广东站在历史新起点上,争当实践科学发展观排头兵的行动纲领。当实践科学发展观排头兵的行动纲领。一、一、《《规划纲要规划纲要》》的基本结构的基本结构??《《规划纲要规划纲要》》共分前言和正文共分前言和正文 12 12部分,约部分,约 30000 30000 字。字。??前言指出制定该规划的出发点,规划范围和前言指出制定该规划的出发点,规划范围和规划实施的时间期限( 规划实施的时间期限( 2020 2020 年)。年)。??正文含:重要意义、要求目标、产业体系、正文含:重要意义、要求目标、产业体系、创新能力、基础设施、城乡发展、区域协调、创新能力、基础设施、城乡发展、区域协调、节能减排、社会事业、体制创新、开放格局、节能减排、社会事业、体制创新、开放格局、保障机制等保障机制等 12 12个部分。个部分。二、加快珠三角地区改革发展的重二、加快珠三角地区改革发展的重要要背景背景——广东站在新的历史起点上广东站在新的历史起点上(一)广东改革发展取得了重大成就: (一)广东改革发展取得了重大成就: ??广东省地处中国大陆的最南端,陆地面积广东省地处中方公里,占全国的,占全国的 % % ;大陆海岸线;大陆海岸线 3368 3368 公里,沿海岛屿公里,沿海岛屿 759 759 个,是中国的海洋大省。个,是中国的海洋大省。 2008 2008 年常住人口年常住人口 9544 9544 万人,占全万人,占全国国 % % 。。??广东广东 GDP30 GDP30 年年均增长年年均增长 % % 。。 2008 2008 年广经济总量年广经济总量 35696 35696 亿元,占全国八分之一;财税生成量亿元,占全国八分之一;财税生成量 8470 8470 亿元,占全七分之亿元,占全七分之一,进出口贸易一,进出口贸易 6834 6834 亿美元,占全国约三分之一。广东是全亿美元,占全国约三分之一。广东是全国的经济大省之一。国的经济大省之一。 30 30 年中,世界走一步,广东走四步;中年中,世界走一步,广东走四步;中国走两步,广东走三步。国走两步,广东走三步。??改革开放改革开放 30 30 年,广东以成功的实践和取得的发展成就,向中年,广东以成功的实践和取得的发展成就,向中央和全国人民交出了一份比较满意的答卷。央和全国人民交出了一份比较满意的答卷。二、加快珠三角地区改革发展的重二、加快珠三角地区改革发展的重要要背景-广东站在新的历史起点上背景-广东站在新的历史起点上( (扣除价格因素增长扣除价格因素增长 51 51 倍倍) ) 二、加快珠三角地区改革发展的重二、加快珠三角地区改革发展的重要要背景-广东站在新的历史起点上背景-广东站在新的历史起点上( (扣除价格因素增长扣除价格因素增长 35 35 .2008 年达到年达到 5410 5410 美元美元) ) 广东改革开放30年人均GDP水平示意图 370 1962 8129 12736 24438 37588 0 10000 20000 30000 40000 1978年 1988年 1995年 2000年 2005年 2008年元二、加快珠三角地区改革发展的重二、加快珠三角地区改革发展的重要要背景-广东站在新的历史起点上背景-广东站在新的历史起点上(30 (30 年增长年增长 79 79 倍倍