行政事业单位资产管理工作的新思路与新办法.doc

行政事业单位资产管理工作的新思路与新办法.doc1 行政事业单位资产管理工作的新思路与新办法中图分类号: F275 文献标识: A 文章编号: 1009-4202 ( 2014 ) 02-000-01 摘要伴随着社会经济的持续发展与不断的进步, 我国行政事业单位的规模及其资产也随之扩大。然而由于行政事业单位的资产投入逐渐增加, 行政事业单位管理工作中出现的问题也日益增多。因此, 创新行政事业单位资产管理工作的新思路与新办法显得至关重要。本文就当前我国行政事业单位在资产管理工作方面的现状进行了分析, 进而针对如何改善我国行政事业单位资产管理工作提出了相应的策略, 以期为提高行政事业单位资产管理的效率提供参考, 从而更好的促进我国行政事业单位的持续发展。关键词行政事业单位资产管理问题新思路行政事业单位的资产主要包括能够用货币计量的其全部占有、使用、以及控制的经济资源, 具体有各种债券、财产、以及其他权利等。伴随着社会经济的发展和进步, 行政事业单位资产的规模及种类等都随之发生了很大变化, 虽然当前行政事业单位的资产管理工作在数量、价值量、管理方法等方面较以往都有了很大的提高, 但是依然存在着一定的问题, 因此, 提高行政事业单位的资产管理水平显得至关重要。一、我国行政事业单位资产管理工作的现状和问题(一)管理意识较弱 2 由于受传统观念的影响,许多行政事业单位仍然抱着重钱轻物的想法, 认为行政事业单位仅仅是创造社会效益的, 而不是赚钱的。另一方面, 因为行政事业单位是享受财政拨款与投资的, 因此许多单位实际上并没有制定科学合理的财务管理制度, 进而导致行政事业单位资产管理入账不及时, 进而使国家的公共财务安全遭到损害。例如在建设行政楼、扩大基础设施的过程中, 没有及时的入固定资产账目; 有的行政事业单位在工程竣工之后没有及时的做工程决算, 相关的财务人员也没有按照财务管理制度对固定资产及时入账,进而导致大量的固定资产流失。(二)利用资产投资的效益低当前,我国许多的行政事业单位采取出租、合资、以及入股等方式, 把单位所控制的非经营性资产向外投资, 进而从中获得收益。但是在实际中,通过这种方式所获得的收益较低,甚至有的单位出现亏损的现象。这是由于行政事业单位在进行投资之前,没有充分的做好市场调查工作,同时对于要投资项目存在的风险缺乏科学指导及正确的评估, 在没有适应市场规律的情况下盲目的投资,最后导致效益低甚至亏损的现象;其次,行政事业单位缺乏专业的管理人才以及完善的管理机制。由于专业人才缺乏, 管理经验不足, 管理制度又不够完善, 这就造成了资产投资的效率性低,甚至有的单位出现了不收的现象。(三)管理机制不健全很多的行政事业单位实际中并没有设置专门的资产管理部门以及专业的管理人员, 这就造成了职责不明确的现象。固定资产管理与财务管理相互脱节, 进而致使固定资产闲置、浪费的现象严重, 此外, 某些非独立 3 核算的行政事业单位在购置固定资产的时候, 没有及时入账, 这就使得固定资产浪费的现象更加严重。二、不断探索行政事业单位资产管理的新思路、新办法(一)创新管理模式第一, 加强预算管理。由于以往的资产管理中, 预算管理同财务管理相互脱节, 这不仅不利于国有资产的规范管理, 而且也不利于预算及财务管理的加强。预算是财务实现增量控制的关键因素, 所以, 要认真处理好存量资产同增量预算间的关系, 按照现存量来制