论住房公积金财务管理现状及解决办法.doc

论住房公积金财务管理现状及解决办法.doc1 论住房公积金财务管理现状及解决办法摘要:住房公积金制度是我国为实行住房分配改革而建立的一项住房保障制度, 对于提高缴存人购房能力具有重要意义, 住房公积金财务管理工作也因此显得尤为重要。随着住房公积金事业的迅速发展和社会对住房公积金关注度日益提高, 住房公积金财务管理更多倾向于在确保资金安全的情况下, 如何实现保值增值, 带动整个社会的经济发展。因此, 进一步完善我具有一定的现实意义。本文主要介绍了住房公积金基本概念及提升财务管理水平的重要意义, 分析了我国住房公积金财务管理现状和存在问题, 提出了提升我的建议及解决办法, 以促进我国住房公积金制度真正落到实处。关键词:住房公积金;财务管理;解决办法中图分类号: 文献标识码: A 文章编号: 1001-828X ( 2013 ) 06-0-01 一、住房公积金财务管理意义住房公积金是我国住房分配货币化的主要形式, 也是我国住房制度改革的产物。住房制度改革二十多年来,住房公积金在停止住房福利分配、实行住房分配货币化以及改善人均居住条件等方面发挥了积极作用, 实现了公积金制度设定的初步目标。二、我国住房公积金财务管理的现状 2 (一) 住房公积金财务管理缺乏规范性。目前, 我国住房公积金财务管理存在着诸多隐患, 比如: 缺乏有效的内部审计制度、各岗位责任不清等。最重要的一点就是住房公积金资金管理较为分散, 甚至部分巨额资金走向了证券市场, 作为盈利的资本, 这是我国住房公积金财务管理中的一个漏洞。(二) 住房公积金使用效率偏低。在现实状态下, 有的地方财务管理制度不健全, 许多财务管理措施无法落到实处, 导致财会核算较乱, 住房公积金使用效率差。由于银行消极对待住房公积金的发放以及住房公积金办理手续繁琐,程序复杂等原因,我国住房公积金使用效率偏低。另外, 《住房公积金管理条例》中规定, 住房公积金管理中心是不以营利为目的的独立事业单位。基于此, 我国住房公积金财务管理一直重管理、轻经营, 这在一定程度上也降低了住房公积金的使用效率。(三) 住房公积金财务管理制度不健全。首先, 我国住房公积金财务内部控制制度不健全,存在一些违法乱纪的现象,比如违规发放贷款、违规挪用资金等不良现象。其次, 财务管理缺乏竞争机制, 长期缺乏竞争造成工作人员作风涣散, 缺乏专职人员容易造成服务不完善, 影响住房公积金财务管理的有效性。最后, 财务管理监督不到位。住房公积金财务管理要加强监督管理,防止私自挪用住房公积金,保证资金运用的恰到好处。三、我国住房公积金财务管理创新性建议(一)建立健全财务预算管理机制,实行科学规范的财务预算管理。财务预算是住房公积金管理中心进行财务决策的前提, 在财务管理中发挥着举足轻重的作用。住房公积金财务预算涉及到的范围比较广, 必须具有 3 专门的预算编制工作人员, 建立一套符合管理中心实际状况的财务预算管理机制。具体可通过编制总预算确定目标, 然后在各个环节形成分级预算、分部门预算、分类别预算等,将住房公积金管理逐级、分层次的量化,进一步优化住房公积金财务预算管理体系。(二) 完善管理中心的资金管理, 提高资金使用效率。资金管理是财务管理中最重要的一个环节, 资金的使用和周转涉及到住房公积金管理中心的方方面面, 影