申论主题原因、问题、对策.docx

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1. 申论主题问题、原因、对策主题一：农民增收一、存在问题农业基础薄弱，基础设施不足市场体系不健健全和落实安全生产责任制。
2. 实行有利于安全生产的经济政策。
3. 加大安全生产投入。
4. 深入开展重点行业安全生产专项整治。
5. 强化企业安全生产管理。
6. 加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。
7. 加大安全生产监管力度。
1. 主题六：食品安全问题一、存在问题直接使用假冒有蠹品物品生产食品。
2. 有害农药、化肥、激素等残留于食品中。
3. 抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内。
4. 超量使用食品添加剂。
5. 食品生产和制造中使用差、劣质原料。
二、主要原因1、社会经济转型时期，人们的食品安全意识比较薄弱，部分食品经营者由于自身素质低下、社会责任感缺乏以及受经济利益驱使等原因，造假售假，以图获取丰厚利润。
2、食品行业门槛过低，造成我国食品行业的“多、小、散、舌L”。
3、食品安全法律体系存在着明显差距4、食品安全监管模式落后。
5、食品质量安全的技术支撑体系不完善。
1. 三、对策建议加强领导，建立健全食品安全管理机构。
2. 制定强制性的食品质量安全标准。
3. 提高食品安全检测、控制技术。
4. 加强监管，开展食品安全治理工作。
5. 建立食品召回制度，保护消费者权益。
6. 加强舆论监督，提高食品安全意识。
6. 建立食品安全监测制度和安全预警系统。
主题七：就业问题一、存在问题第一、城市劳动力市场继续保持供大于求的状况。
第二、再就业更加困难。
第三、城镇登记失业人员增加，领取失业保险金人数达到历史最高峰第四、农村劳动力失业情况比较严峻。
1. 二、主要原因受到国外金融危机的影响。
2. 我国长期以来人口多，就业矛盾突出。
3. 我国经济结构不合理。
4. 促进就业资金投入不足。
。
6. 缺乏全国统一的劳动力市场。
三、对策建议第一，加强对就业工作的领导和统筹协调。
第二,大力发展地方经济，拓宽居民就业渠道。
第三,大力调整经济结构，特别是要注重发展第三产业。
第四，完善就业服务体系，建立就业信息网络。
第五，逐步建立覆盖城乡所有劳动者的社会保障体系。
第六，鼓励失业人员自主创业。
1. 主题八：环境保护问题一、存在问题环境污染十分严重，环境形势依然严峻。
2. 生态破坏严重。
3. 环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失。
1. 二、主要原因一些地方政府相关部门对环境保护重视不够。
2. 环保管理与监管体系不健全。
3. 环保执法不严，监管不力。
4. 地方保护主义十扰环保执法的现象依然存在。
5. 粗放式生产经营还相当普遍，企业技术开发投入严重不足。
三、对策建议一是要落实科学发展观，大力发展循环经济。
二是要建立完善环境保护法律体系。
三是要严格执法，强化监督。
四是要建立健全责任追究制度。
五是要依靠科技进步，防止和治理环境污染。
六是要建立全面环境信息披露制度。
七是要加