突发重大动物疫情应急预案（简本）.重大疫情处置预案.doc

突发重大动物疫情应急预案（简本）.重大疫情处置预案
1. 1编制目的
及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度地 减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保持畜牧业 持续健康发展，保障公众健康安全。
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突发重大动物疫情应急预案（简本）.重大疫情处置预案
1. 1编制目的
及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度地 减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保持畜牧业 持续健康发展，保障公众健康安全。
1 . 2 编制依据
依据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家重大动物疫情应急条 例》、《云南省动物防疫条例》、《云南省突发公共事件总体应急预案》, 制定本预案。
1 . 3 突发重大动物疫情分级
根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重 大动物疫情分为I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV 级（一般）四个级别。
. 4适用范围

本预案适用于突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失 和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。
1?5 工作原则
（1 ）统一领导，分级管理。
（2 ）快速反应，高效运转。
（3 ）预防为主，群防群控。
应急组织体系及职责
2 . 1应急指挥机构
省人民政府设立省防治重大动物疫病指挥部，负责组织、协调全 省突发重大动物疫情应急处理工作。
省防治重大动物疫病指挥部办公室设在省农业厅，负责指挥部的 日常工作。
各州（市）、县（市、区）人民政府防治重大动物疫病指挥部负 责本行政区域内突发重大动物疫情应急处置的日常管理工作。
2 . 2专家委员会
省农业厅组建突发重大动物疫情处理专家委员会。为应急管理提 供决策建议，并参加应急处置工作。
县级以上人民政府兽医行政管理部门可根据本行政区域内突发重 大动物疫情应急工作的需要，组建突发重大动物疫情处理专家委员会。

3疫情监测、预警与报告
3?1监测与预警
各地要加强对重大动物疫病监测工作的管理和监督，保证监测工 作质量。各级人民政府兽医行政管理部门根据动物防疫监督机构提供 的监测信息，按照重大动物疫情的发生、发展规律和特点，分析^p 其危 害程度、可能的发展趋势，及时对可能预警的突发重大动物疫情进行 预警，预警级别划分为四级：I级、II级、III级和IV级，依次用红色、 橙色、黄色和蓝色表示。
3?2信息报告
任何单位和个人发现可疑动物疫情时，必须立即向当地县（市、 区）以上动物防疫监督机构报告。县（市、区）动物防疫监督机构接 到报告后，应当立即赴现场诊断，必要时可请上级动物防疫监督机构 派人协助进行诊断，认定为疑似重大动物疫情的，应当及时将疫情逐 级报告至省动物防疫监督机构，并同时报所在地人民政府兽医行政管 理部门。

应急响应和终止
. 1 应急响应
确认发生I级、I【级动物疫情时，由省人民政府启动相关应急预 案，统一领导和指挥或指导有关地区突发重大动物疫情的应急处理工 作。
确认发生III级疫情时，由州（市）人民政府启动相关应急预案， 统一领导和指挥有关县（市、区）、部门开展疫情处置工作。
确认发生IV级疫情时，由县（市、区）人民政府启动相关应急预 案，组织有关部门开展疫情应急处置工作。
. 2 应急终止
突发重大动物疫情应急处置工作结束时，县级以上人民政府及其 部门按照分级终止的原则，对疫情控制情况进行评估，采取终止应急 措施，按程序报批、宣布应急终止。
善后处理

. 1后期评估
突发重大动物疫情扑灭后，各级兽医行政管理部门应在本级人民 政府的领导下，组织有关人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评 估。
2 奖励
县级以上人民政府对参加突发重大动物疫情应急处理作出贡献的 先进集体和个人应当进行表彰；对在突发重大动物疫情应急处理工作 中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士，并对家属进行抚恤。
5?3 责任
对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和扑灭处理过 程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，依据有关法律法 规追究当事人的责任。
5?4灾害补偿
按照国家和省有关重大动物疫病灾害补偿的规定，对为扑灭或防 止重大动物疫病传播，其牲畜或财产受损失的单位和个人进行补偿。

. 5 抚恤和补助
各级人民政府要组织有关部门对因参与应急处理工作致病、致伤、 致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
. 6 恢复生产
突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制措施。 根