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新规博弈
王洪力 贸易通则调整

国际商会(Internalional Chamber of Commerce,ICC)发布了2010年版《国际贸易术语解释通则》(Innoterms 2010),于2011年1月承担等。
新规范发布后,商业组织应当仔细选择适合自身情况的版本,并考虑选择不同版本可能带来的通关差异。此外,在草拟国际贸易合同时,商业组织应注明使用的是哪一版《国际贸易术语解释通则》,并注明买卖双方责任转移的具体地点。

定价规则变动

2010年,世界海关组织(WCO)海关估价技术委员会(Technical Committee on Customs Valuation,TCCV)批准了一项议案,同意对关联方销售适用转移定价方法。此议案经世界海关组织委员会(WCO Council)批准后,将以《》的名义发布。这是TCCV近5年来最主要的议题,该委员会的公开表态将对跨国企业产生深远影响。
尽管所得税转移定价规则与海关关联方估价规则的目标一致――实现独立企业间价格(arm's length price),但二者的具体规则并不相同,因此多年来各国海关一直就所得税转移定价相关文件能否适用于海关估价存在争议。
目前大部分进口商都使用基于交易价格方法(即商品的已付或应付价格)的进口价值报关,目的是提高处理文件和记录的简易性。但在进口商从关联方购买货物时,出于使用交易价格的目的,他们会采用一些特殊的规则。具体而言,关联方使用交易价格估价见于以下情况:交易环境检验认定关联方关系不会影响到实际的已付或应付价格,或是进口货物的交易价格与某些测试价格相近。实际上,测试价格并未得到普遍使用,进口商通常倾向于在交易测试环境下阐明交易价格的可用性。
交易环境测试的目的是考察交易的各个方面,以确定买卖双方的关联关系有,否影响到价格。《WTO估价协定》(WTO Valuation Agreement)的附录列举了此种关系未影响到价格的三种情况:一是价格的确定在一定程度上与所涉行业普遍的定价实践相一致;二是价格的确定在一定程度上与卖方对非相关方的卖价相一致;三是价格足以保证所有成本和利润的回收,且这些成本、利润与企业在特定时段中由同类或同级商品买卖所得的整体收益相当。
这三种情况并不具备排他性,但由于这是WTO迄今仅有的具体例证,因此很多国家的海关将其作为参考框架。这三种情况与转移定价概念均无直接关联,但包括美国在内的一些国家发布政策称:承认转移定价所含信息与交易环境测试相关。而在全球范围内,对海关估价与转移定价之间的关联认可依然存在大量的不确定性。
为此,世界海关组织和经合组织成立了一个专门小组,综合处理各方意见,分析讨论可能的解决方案。该小组举出两项具体建议:第一,《WTO估价协定》的覆盖面足以使所得税转移定价对关联方定价的独立企业间价格形成支持,尤其是在对交易环境进行检验以确定买卖双方的关联关系并未对价格形成影响时,因此建议TCCV推出适当的政策,允许将经合组织转移定价方法用于交易环境论证;第二,建议制定标准,允许以调整后的进口后价格向海关报关,以适应转移定价的相关规定,因为很多国家并未针对价格调整出台相关处理措施,当转移定价政策需要周期性、追