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内部控制演讲稿003[1]
业务层面内部控制第一节（1）
第一节预算业务控制及实务案例
一、从企业预算到行政事业单位预算
组织可以分为两类。赢利性组织（主要指企业）和非赢利性组织（在我国主要指行展变化对预算收入的影响，及时解决预算执行中的矛盾和问题，提出加强预算管理、增加收入、改进工作的措施和建议。
④加强征收机关和相关部门的分工协作，建立收入直达国库制度和信息共享制度。坚决纠正预算收入征管中的一些违法乱纪行为，维护国家预算收入的完整性。
（2）预算支出的执行。
做好预算支出的执行工作应着重于以下几个方面：
①按照公共财政的要求和组织预算支出执行的需要，制定国家预算支出的政策和法规，制定预算支出管理的各种制度和办法。
②根据部门预算制定年度、季度、月度用款计划，准确掌握国库库款情况。按照集中支付制度的规定，适时地、正确地把预算资金拨付到用款单位。
③建立经济责任制，明确各预算部门和单位的责任，确保预算资金高效和节约使用。
④在保证重点支出需要的基础上，根据国库存款的余额，积极稳妥地推进衡。
⑤依法安排预算周转金，解决季节性资金收支进度不均衡的矛盾，做好资金调度平衡。
。在政府预算执行中，由于国际、国内政治经济形势总是在不断地发展变化，往往会出现一些意想不到的事件会影响到原政府预算的执行。这就有必要进行预算调整，根据新的情况组织新的预算平衡。
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（三）政府预算管理中存在的难题

在预算编制过程中，某些预算单位夸大经费预算，如将支出项目全部列足，编制尚未立项依据不充分的预算项目，甚至虚报加大了预算资金总量；另一方面，一些预算单位也故意隐瞒收入。
在预算编制过程中，某些预算单位通过以下方式隐瞒收入：
（1）明显少报预算外收入。
（2）少报或不报。
（3）故意隐瞒上年结转数和事业基金结余数。

预算执行中的违规行为主要表现在：
（1）拖欠工资；
（2）挤占挪用专项资金，用专项资金弥补正常经费不足；
（3）转移、隐瞒收入或资金，将专项资金结余转入经常性结余，决算时隐瞒经常性结余，预算外资金坐收坐支，形成账外账和“小金库”等；
（4）虚列支出，以拨列支或列支后记往来科目。

除主观认识不到位之外，当前预算违规的原因还表现在：
（1）单位属性、关系不明。
（2）部门利益驱动。
（3）政府会计制度不完善。（4）财政拨款时间的限制。
课堂练习[多选]
预算执行中的违规行为主要表现在。

，用专项资金弥补正常经费不足
、隐瞒收入或资金，将专项资金结余转入经常性结余，决算时隐瞒经常性结余，预算外资金坐收坐支，形成账外账和“小金库”等
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