中华人民共和国海关企业分类管理办法.ppt

《中华人民共和国海关企业分类管理办法》
内容介绍
天津海关企业管理处
内容提要
1
新分类办法对企业的影响
2
3
4
新旧分类办法的主要区别
新分类办法实施后有关情况说明
新分类办法的主要内容
5
架
1、对进出口货物的价格、归类、原产地、税率、汇率等税收要素实行重点审核。
2、进出口货物原则上逐票开箱查验。
3、不再办理加工贸易货物备案。（海关特殊监管区域内注册的企业在区内合同备案的除外）
4、对已经备案的加工贸易货物，提高日常核查率，核销时实施下厂核查。
5、不得再接受经营企业委托开展加工贸易业务。
6、对进口的海关监管货物，实施实地核查。
《企业分类管理措施目录》
二、海关对报关企业实施的分类管理措施
（一）适用AA类管理的报关企业在海关实施A类管理措施基础上，提供以下便利：
1、海关指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题。
2、海关根据企业申请，专门组织对该企业报关员的报关业务培训和岗位考核。
《企业分类管理措施目录》
（二）适用A类管理的报关企业在海关实施常规管理制度的基础上，提供以下便利：
1、优先办理代理报关货物的申报、查验和放行手续。
2、优先办理代理的加工贸易手册登记备案、核销、结转等手续。
3、优先安排在非工作时间和节假日办理预约通关手续。
4、优先办理报关注册登记许可延续和分支机构备案手续。
5、海关根据企业申请，优先组织对该企业报关员的报关业务培训和岗位考核。
《企业分类管理措施目录》
（三）适用B类管理的报关企业，海关对其实施常规管理措施。
（四）适用于C类管理报关企业的管理措施：
1、办理报关注册登记许可延续时实施重点实地核查。
2、对代理的报关业务实施重点审核。
3、对代理报关的进出口货物实施重点查验。
（五）适用于D类管理报关企业的管理措施：
1、办理报关注册登记许可延期时必须实地核查。
2、对代理的报关业务实行重点审核。
3、对代理报关的进出口货物原则上逐票开箱查验。
《企业分类管理措施目录》
关于适用“担保验放”管理措施的说明
除适用AA类管理的企业外，上一年度进出口总值1000万美元以上（含本数）的A类生产型企业，也可以适用《企业分类管理措施目录》中AA类第一项的管理措施，即进出口货物报关单电子数据经海关接受申报后，在确定商品归类、海关估价和提供有效报关单证、缴清税费或者办结其他海关手续前，企业可以凭有关单据先行办理担保验放手续。
但是，所有享受此项管理措施的AA类及A类企业必须向企业所在地注册地海关提出申请，并提交《企业适用担保验放通关程序申请审批表》和《适用担保验放通关程序责任担保书》，向海关作出相应的承诺。
《企业分类管理措施目录》
对于诚信守法企业——发展机遇
率先成为“守法便利”的受益者
成为天津关区企业诚信守法的正面典型
在市场竞争中占据更多的优势和有力条件
新旧分类办法
的主要区别
新旧分类办法的主要区别是什么？
（一）增加了企业类别 —— 在原有A、B、C、D四个管理类别的基础上，新增了AA类管理类别
　
疑问：ＡＡ类企业不原来就有吗，现在怎么又成了新增的类别呢？
　 解释：旧分类办法在A类管理中设置了一个优先条款，对于符合优先条款的企业，不实行加工贸易保证金台帐，这类企业俗称“AA类” 。这与新办法中的“AA类” 不是同一概念，新增的“AA类”是好中之好，增加了贸易安全的内容和要求，而且AA类企业在评定过程中，必须经过验证稽查，且最终审批权限在海关总署。
新旧分类办法的主要区别是什么？
（二）扩大了适用范围 —— 在进出口货物收发货人的基础上，增加了报关企业
（注：目前天津关区的代理报关已经达到97%以上）
企业的报关行为规范与否，已成为影响通关效率的重要因素。
新分类办法第二十七条详细规定了进出口货物收发货人与报关企业之间的类别适用原则。
★报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。
★因企业的管理类别不同导致应当实施的管理措施抵触的，海关按照下列方式实施：
（一）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施；
（二）报关企业和进出口货物收发货人均为B类以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。
★另，加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的