论全面依法治国重要性及必要性.doc

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论全面依法治国的重要性及必要性
2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议首次专题讨论依法主义法治原则，损害人民群众利益，阻碍党和国家事业开展，必须下大气力加以解决。显而易见，依法治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的根本方略。
依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众；人民群众是历史的创造者。恩格斯曾经说过：历史活动是群众的事业。决定历史开展的是"行动着的群众〞。人民群众是一个历史畴，人民群众从质上说是指一切对社会历史开展起推动作用的人们，从量上说是指社会人口中的绝大多数。在不同的历史时期，人民群众有着不同的容，包含着不同的阶级，阶层和集团。人民群众的最稳定的主体局部始终是从事物质资料生产的劳动群众及其知识分子。在历史的开展过程中，人民群众起着决定性的作用。
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依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否认人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义制度和法律不受个人意志的影响；因为宪法集中表达了广阔人民的共同意志和根本利益，是国家根本大法，是治邦的总章程，具有最高法律效力，也是公利的最重要法律保障。只有一切国家机关、组织和个人以宪法为最高行为准则，在宪法和法律规定的围活动，才能真正表达公利至上的宪法原则，实现人民的权利和自由。
依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家机关必须遵循的根本原则；人权，公利即至重。按照现代社会的人权原则，不管是普通百姓还是各级官吏，都是平等的公民，人民当家作主是国家政治的实质容，公力是国家政治的根本。人民是一切权力的根源，也是一切活动或行为的价值或意义的根源，人民的意愿和利益是构建国家权力的至高无上的权威。执政要以人民的意愿为信号，以人民满意不满意快乐不快乐作为出发点和落脚点。要不断提高人民群众的生活水平和创造创新能力，使人民群众充分享受现代化建立带来的开展成果，使现代化的开展过程本质上表达为一个人的的不断开展和完善的过程。
全面推进依法治国根本方略的新方针："科学立法，严格执法，公正司法，全民守法。〞这条方针是建立"法治中国〞的根本要求，同时也是实现"法治中国〞的根本标准。科学立法是建立法治中国的前提，严格执法是建立法治中国的关键，公正司法是建立法治中国的防线，全民守法是建立法治中国的根底
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。四者缺一不可。
立法机关要严格按照立法法制定法律，逐步建立起完备的法律体系，使国家各项事业有法可依。有法可依是实现依法治国的前提条件。所谓"有法可依〞，是指要制定反映以工人阶级为领导的广阔人民的共同意志和利益的、确认和保护有利于社会主义事业的社会关系和社会秩序的法律、法令、条例、决议、命令和方性法规，等等。这样才能使得社会主义社会中重要的和根本的社会关系，具有法律化、制度化的性质；也才能在事关国家和社会共同利益的重大问题上，形成