农村电力安全规范.docx

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产一样。两改后,农村电力资产无偿划拨给供电企业,村电工由供电企业聘任,村组干部参与电力管理的积极性大打折扣,还有少数村干部故意刁难电工,认为电力设施归供电企业了,电力设施的产权和维护都是电力部门的事,对破坏电力设施的现象不管不问,对窃电者和破坏电力设施者睁一只眼闭一只眼,从而使那些胆大妄为者更加有恃无恐。
、知识匮乏。近年来,虽然供电企业对加强安全知识教育,普及安全用电常识非常重视,并采取了多种形式进行了广泛深入的宣传。但在现实中,真正懂得和掌握并在实际生活中运用安全用电知识的村民还是为数不多。
还有不少农户把安装的家用剩余电流动作保护器当作“保命器”,认为只要安了它,就不会发生触电事故,造成了思想上的麻痹。
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电力涉及各行各业、千家万户,电力设施具有高度危险性。电网覆盖面宽,随时随地都有可能由于自然原因、设施原因或人为原因引发触电伤亡事故。尤其是县级供电局改为供电公司后,成了纯企业,没有行政管理职能和执法权力,对一些不符合安全规定的专变和企业用电只能用损失自己的经济利益作代价(停止供电),没有行政管理职能和处罚权力。然而,在现实生活中,许多地方政府和客户还是老观念,不管在什么地方、谁的资产,只要沾上“电”字的,都要找电力部门,出了事故都是供电企业的错,因为“电是你电力企业供出的”。特别是“两改”后,用电管理责任范围的扩大,牵连电力部门的事故也相应增多。在农村只要发生与“电”有联系的设备和人身事故,不问设备产权是谁的,是什么原因发生的事故(哪怕是在高压线下钓鱼甚至盗窃电力设备或破坏电力设施),当事人都要求电力部门高额赔偿。另外,对用电安全事故责任的划分处理还缺乏完善配套的法律法规,混淆资产归属与事故责任的承担。司法部门在处理事故时都往往偏向弱者,随意性很大,加之地方地府为了保稳定也希望供电企业出钱解决,使供电企业承受着巨大的经济负担和精神压力。
二、农电安全管理问题产生的主要原因
,配网线路设备老化严重
一是部分已改造的线路导线线径过细,低压线路尚有一部分为LGJ-16型导线。同时,线路旧材料利用量较大,电杆破损、导线接头超标情况比较普遍。二是未改造和改造不到位设备急需进行整改。部分乡镇地形地貌复杂,由于网改资金有限,未改造和改造不彻底的现象比较普遍,低压线路中甚至还有一部分LJ-10型无钢芯铝绞线仍在运行。并且,一、二期农改已过数年,线路设备经过多年的运行又要进行更换改造。三是地处丘陵和山区的部分村组台区无法达到密布点的要求,供电半径大,3~4公里的现象比较普通,且档距过大,供电电压质量达不到标准,有的台区末端最低电压在100V左右。四是线路金具、构架等铁制件锈蚀严重,电杆破损、歪曲,导线严重老化情况较多。五是剩余电流动作保护器和原利旧的配电设备、表箱