在乡镇开展效能监察
自开展保持共产党员先进性学习教育以来,广阔乡镇干部受到了深刻的教育,绝大多数干部树立了良好的学风、提出开展效能监察的工程并报经有关领导审核批准,找准开展效能监察的切入点,以便有的放矢地开展工作。如计生工作方面:针对计生“村为主”向“村民自治”转轨的实际,重点检查村党支部、村委会是否敢抓敢管打算生育工作,包片区领导、包村干部和村计生员是否向农户传播有关方针政策,与村民签定村民自治的有关合同,并采纳切实可行的措施落实好村规民约,通过按合同办事,靠村规民约管人,充分调动群众踊跃参加,相互监视的踊跃性,象打篮球那样做到“人盯人”,防止出现打算外生育。财务管理方面:对于有收费工程的林业、畜牧等部门,看其是否履行职责,按许可收取效劳费和罚没款,并严格执行财经纪律,实行“收支两条线”。不截留,不挪用经费,不坐收坐支,不私设“小金库”,保证乡镇必要的预算外收入。此外,还可以对综治办、派出所、法庭等执法部门公正执法和维护农村稳定的状况,政府选购、工程招投标、药品器械购销等方面进展效能监察。三、采纳措施,确保实效为了使效能监察工作顺当开展,并到达预期的效果,可以采纳以下的措施:
1、拓宽面上监视渠道:要抓好面上监视,有条件的乡镇可设立举报电话、举报箱,承受群众的举报,发挥民主监视,群众监视和舆论监视的作用。一是民主监视,在各单位、部门和农村聘请老党员、退休干部、人大代表、党支部委员等人担当效能监视员,组织他们开展民主评议、明察暗访等方式进展监视;二是搞好舆论监视,利用闭路电视、调频播送、黑板报、传播栏等方式传播效能监察的学问、工作动态,报道效能监察工作中的先进模范人物,并揭露渎职、失职、滥用职权等违法违纪行为及受到组织处理等状况;三是推行政务公开,把站股长和村干部的选拔、扶贫工程审批、小额贷款发放、证照办理、执照审验、救灾救济钱物的发放、执法惩罚等内容作为政务公开的重点,让群众依法行使知情权和参加权,了解效能监察各个环节的工作,承受群众监视。
2、抓好定点监察:除了面上监视外,还要在“懒、散、瘫”的重点部门建立效能监察点,通过定点监视,不断总结经历,搞好以点带面。效能监察业务部门除了重视群众举报外,还要定期深化到监察点去“听、查、看、测、评”,对监察对象执行党和国家的方针政策、履行工作职责、工作效率等状况进展跟踪检查,从中发觉问题,并刚好采纳组织措施进展处理。
3、实行责任追究:在开展效能监察的过程中,执法执纪部门应帮助有关单位和村支两委抓好建章立制工作,特殊要制定好动态的工作岗位责任制,规定各个部门的岗位职责,确定有关人员的工作任务、工作程序、完成工作的时限等,使每项工作由谁去干,怎么干,什么时间完成等都有明确的规定,确保各项工作有序推动,并把干部履行工作职责,完成工作任务的状况,干脆与干部选拔任用、年度考核、奖惩等挂钩,想方设法地提高行政效能。此外,还要遵照上级党委、政府和乡镇党委、政府实行党风廉政建立责任制的有关要求,建立失职、渎职人员的责任追究制度,凡违反规定的,参照该制度进展责任追究,乃至组织处理。做到奖优惩劣、赏罚清楚,只有这样,才能把责任追究制度落到实处,才能进一步提高效能监察的质
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