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云南民族地区对外贸易发展研究
徐丙琰,朱启才 摘要:云南作为民族大省,民族地区的对外贸易对促进民族地区经济的繁荣起着重要的推动作用。改革开放三十年来,民族地区对外贸易的发展取得了一定的成绩,但整体对经济的带动作用还比较小。因此,加的为1999年仅为16个。从表2中我们可以看出,云南省民族地区利用外资合作项目基本上变化不大,每年都维持在20―30个之间,所以导致云南省民族地区利用外资合同项目占全省的比重呈现出了一个下降的趋势,%%,。
云南省民族地区1998―2002年实际利用外资数额都不是很高,最高为1999年的1 944万美元,最低的2000年仅为75万美元,波动幅度较大。2003年由于外资合同项目较多达到了一个高峰为3 421万美元,但是从2004年出现回落。2005―2007年云南省民族地区实际利用外资出现了一个小的上升趋势,从2005年的1 705万美元上升为2007年的2 936万美元,上升了1 231万美元。但是从相对量来看,云南省民族地区实际利用外资金额占全省的比重的情况不容乐观,仅有5年到达了全省的10%以上,其余年份均在10%以下。虽然说云南省民族地区从2004年开始实际利用外资的金额已经出现了上升,但是由于上升的速度相对于其他非民族地区上升的速度较慢,所以导致从2003年以后,云南省民族地区实际利用外资占全省的比重出现了一个下降的趋势。如果这种情况持续下去的话,云南省民族地区对外贸易的发展将会更加落后于云南省其他非民族地区。
二、云南省民族地区贸易相对落后的原因
通过以上分析看到,进入21世纪以来,云南省民族地区对外贸易获得了很大发展,经济实力明显增强,人民生活水平显著提高。然而,也应该看到,在全国对外贸易高速增长的宏观背景中,云南省民族地区贸易增长速度相对缓慢,与全省其他地区之间的差距在急剧拉大,这是历史、自然以及经济和社会等多方面因素综合作用下形成的。具体说来,这些因素主要包括:

云南省少数民族人思想上比较保守,缺乏开拓创新精神,资源丰富、丰衣足食的小农意识较浓,观念的落后使其失去了好几次发展机遇。市场经济观念落后,计划经济仍根深蒂固。目前,在迪庆、德宏、版纳、怒江等所属的一些落后贫困地区,由于交通不便,对外开放程度较低,现代商品经济的观念仍很淡薄。在一些企业和百姓心中,小农经济意识、小打小闹、怕让人挣钱的思想还比较严重,导致一些优势企业和产业难以做大做强,必然导致对外贸易力度不够。
,企业竞争力较弱
从总体上看,云南省民族地区工业化水平较低,目前其工业增加值比重仍远低于全,工业化进程还处于初期阶段。从农业结构来看,目前云南省民族地区农业比重较高,而林牧渔业比重偏低。种植业内部结构也不尽合理,粮食种植面积偏大,粮经比例偏高。一些地区农业生产方式落后,劳动生产效率低下,农业产业化程度较低,缺乏一批具有较强竞争力的龙头企业,农田水利基础设施建设薄弱。





从工业结构来看,工业发展呈现出典型的资源型特征。目前,云南省民族地区大多数工业都是建立在资源初级开发基础上,能源和原材料等初级产品占主导地位,产品加工深度不够,产业链条较短,发展层次较低。而且,各地区对资源综合利用的程度较低,资源浪费现象严重。由于结构不合理,加工层次较低,产品质量不稳定,加上受传统体制的束缚,导致企业竞争力较弱,且呈不断下降的趋势。

从产业基础分析,云南省民族地区工业化仍处于初级发展阶段,国民经济结构性矛盾较突出,产业配套能力较差,科技创新能力弱,外向型经济产业所占比重小,参与国际市场竞争的物质技术基础薄弱,高新技术产品出口比重不高,在对这一未来国际竞争制高点的争夺中处于不利位置。此外人才的制约也是一大制约因素,近年来云南省民族地区人才流失和浪费现象也较为严重。一方面,由于发展机会较少,工资待遇较低,加上自然条件艰苦,导致一些中高级专业人才特别是新兴产业技术人员大量流失;另一方面,由于受体制的限制,云南省民族地区现有各类人才并未得到较充分的利用,人力资源浪费现象也比较严重。所以,导致缺乏熟悉国际经贸规则的外贸、企管、技术、法律服务等素质较高的人才,现有人才队伍也存在知识结构老化问题;导致出口企业的制度创新、技术创新和管理创新还远落后于国际竞争的需要。

云南省民族地区是云南省多民族的聚集区,广袤的土地与丰富的资源哺育着我国彝族、白族、傣族、景颇族、藏族、哈尼族、傈僳族、苗族的兄弟姐妹,少数民族人口所占比重非常大,多年来