六盘水：从江南煤都到中国“凉都”.doc

六盘水：从江南煤都到中国“凉都”
封 毅
盛开的江南能源城市之花

上世纪六十年代,出于国防和国家战略方面的考虑,国家把能源开发纳入“三线建设”,决定在中国江南煤炭资源最富集的六盘水地区建设具有重要战略保护、合理利用、科学重建”的方针,大力改善生态环境,大力发展生态旅游等绿色产业。通过实施绿色造林工程,天然林保护工程、珠江上游防护林工程,森林覆盖率显著提高。经国家有关权威部门考核审批确定的“玉舍国家级森林公园”、“北盘江大峡谷国家级地质公园”已启动,并充分利用六盘水夏无酷暑、冬无严寒,3~~℃的气候资源,把六盘水凉爽的气候内涵与工业化的都市内涵有机融合,创立了最具精神文化特质的城市服务品牌――“凉都”。2005年,经国家气象总局组织资深专家科学论证,认定六盘水是名符其实的“中国凉都”。2006年,“中国凉都――六盘水”以其独特的避暑舒适型气候资源和都市魅力,被评为中国十佳避暑旅游城市,排名第六。同年,还被评为中国特色魅力城市;对地下矿产资源,采取“合理保护与高效开发”的方针,着重科技投入,实现连锁转化;在社会资源开发上,从对外开放战略的高度,增强开发力度,优化社会环境,同时,不断提高城市发展和管理的科学化、现代化水平;在科技资源开发上,采取“发展、引进、吸收、转化和经科教与农工商服有机结合”的方针,大力发挥大企业的科技和人才优势;在人力资源开发上,从科教兴国的战略高度,深化知识智能开发利用,积极推动知识智能经济的发展,先后创立了六盘水高等职业技术学院、六盘水能源矿业学院,并提升了六盘水高等师范专科学校的办学规模和水平。
其二,从落后的开发思想观念向先进的开发思想观念转变。一是由只注重资本开发、资金投入向同时,注重智能开发、知识投入转变,树立了以人为本、科技第一的观念,确立了人才、科技、资本三位一体的综合开发观;二是由只注重经济效益向同时注重生态效益、社会效益转变,树立了经济、社会、生态协调发展的观念,确立了综合效益发展观;三是由粗放经营、片面追求生产总量及扩张速度向集约经营、讲求质量效益转变,树立了质量效益唯上的观念;四是产业项目由均衡开发展向突出重点、兼顾一般转变,树立了突出重点、多元化开发的观念,确立了以重点带动全局的产业项目开发观;五是由只注重得到“输血”、一味等靠要向同时注重艰苦奋斗、抓住机遇、加快发展、增强“造血”功能和自力更生能力转变,树立了抓住机遇、开拓创新、加快发展的观念,确立了讲求积极性、主动性和创造性的进取观;六是由注重物质文明向同时注重生态文明、精神文明转变,树立了工业强市、生态立市、精神塑市三者辩证统一的发展观念,确立了三个文明一起抓、一齐上的文明观;七是由封闭意识向开放意识转变,树立了现代经济大市场、大流通、全球化的观念,加强经济技术的交流与合作,实施现代市场经济发展观。

定位让能源之花更妍丽


六盘水作为“三线建设”以来新兴的年轻能源资源型城市,尽管始终出于发展活力期,但也面临着科学发展、及时转型这一现实而紧迫的战略任务。为此,六盘水提出了改变黑色煤都形象,打造凉都品牌,积极推进工业强市、三产旺市和生态立市的发展战略。
其一,工业强市。紧紧把握西部大开发和新阶段扶贫攻坚的机遇,发挥能源