广州弹性就业社会保险研究.pdf

广州弹性就业社会保险研究华南理工大学硕士学位论文黄国清奎筮副数援王直笪堡堂暄亟±堡直堡王盔堂苤挂壅煎援篮≥竖拯副硒窥旦整垣直直级经渣衄垒些笪理分类号学校代码:学号:指导教师姓名:申请学位级别:专业名称:论文提交时间:答辩日期:学位授予单位和日期:答辩委员会主席:论文评阅人:.垒‘
摘要广州是我国弹性就业发展较为完善的城市之一。目前,广州弹性就业比例已占就业总量的%左右,接近西方发达国家。广州市社会保障制度的建设起步也较早。年,广州市就建立了社会养老、失业保险制度,到今天已经进行了大大小小共次的调整,调整后的养老、失业保险更加注重对弱势群体的保障。但是广州弹性就业人员的参保比率却很低,弹性就业人员被排除在社会保障体系之外。而弹性就业的社会保险对弹性就业有着不容忽视的促进作用。所以健全和完善弹性就业的社会保险体系是十分必要和紧迫的。本论文以劳动经济学和制度经济学的有关理论为指导,对广州弹性就业社会保险进行了系统研究。首先分析了社会保险的功能,并就社会保险对弹性就业发展的促进和抑制作用进行了详细解析:一方面,社会保险通过解除劳动者的后顾之忧,提高劳动者的素质,影响着劳动者的人力资本投资来影响劳动力供给的质量,促进弹性就业的发展;另一方面则是社会保险水平过高可能损害劳动者的竞争精神和上进心,失业者因保障待遇高而不努力寻找职业,社会保险水平过高将增加企业或雇主的动动力成本,从而影响对劳动力的需求,抑制弹性就业的发展。最终得出完善社会保险的紧迫性和必要性。在此基础上介绍了我国社会保险的改革历程、广州市弹性就业的发展历程、弹性就业的现状和社会保险目前的状况和发展形式,得出了目前广州弹性就业从业者参保率低的事实,之后进行深入分析并指出了弹性就业社会保险存在的问题,主要有社会保险资金不到位、社会保险覆盖面窄、参保率低和弹性就业者自身的局限性四个较大问题。最后根据弹性就业理论以及前面的研究结果,结合广州市弹性就业社会保险的实际情况,提出了完善广州市弹性就业社会保险的对策。首先借鉴了国内外的先进经验,然后根据马斯洛的需求层次理论,得出要完善弹性就业的社会保险,首要必须完善工伤保险和医疗保险,满足人们最低层次的生理需求。随后要满足更高一层的需求,要尽量满足安全需求,为养老保险和失业保险创造条件。至于生育保险,则要重视其配套。逐步健全广州弹性就业者的社会保险。关键词:广州;弹性就业:社会保险摘要
华南理工大学硕士学位论文甌瑄琧瓼,,痠琣瑃,瑆,:,;痶,,,,琭,,,,
琒琧瓵瑆.:籉;瑆
日期:舻/月乡。日作者签砖曰聊签名:专叙作者签名:量、日期:≯舻轮H隈具学位论文版权使用授权书华南理工大学学位论文原创性声明保密口,在——年解密后适用本授权书。不保密团/本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华南理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉”/
第一章绪论帚一早选题背景与意义中共中央在“十五”计划建议中首次明确提出“建立阶段性就业制度,发展弹性就业形式”,这被认为将带来我国劳动人事领域内的一次重大革新。弹性就业中广泛存在的弹性就业劳动者在遇到生、老、病、伤、残、死和失业等风险时,由于暂时或永久丧失劳动能力或暂时失去工作时需要物质的帮助,这就需要建立社会保险制度,解决他们的养老、工伤、医疗、失业和生育等问题。一个国家的健康、持续和协调发展,离不开有效的社会保险制度维系和促进就业政策的推动,这对于中国这样一个人口众多、劳动力资源仍将长期相对过剩的国情而言尤为重弹性就业是指不限时阃、不限收入、不限场所的灵活多样的就业形式。它相对于全同制就业形式而言,弹性就业包括非全日制就业、临时就业缍唐诰鸵怠季节就业、承包就业、传呼就业、独立就业⑴汕簿鸵雇佣型派遣就业和登记型派遣就业⒅拥愎さ取D壳拔夜钦蛞压惴捍嬖谧诺跃鸵迪窒蟆!早在世纪初期,由于经济全球化进程的加快和企、№用工灵活性要求的提高,在发达国家首先产生了非全日制就业的新型就业形式。之后,非仝日制就业迅速发展,并逐渐派生出了其他诸如临时性就业、自主就业等在内的就业形式。经过近一个世纪的发展,以非全目制就业和临时性就业为主导的弹性就业已成为西方发达国家不可或缺的就业形式,其就业总数己占到就业总量的半数以上。随着