招投标详细流程doc.docx

一、概述
招投标是指招标人对工程建立、货物买卖、劳务担当等交易业务，事先公布选择选购 条件和要求，招引别人承接，若干或众多投标人做出情愿参加业务承接竞争意思表示，招标人依据规定程序和方法择优选定中标人活动。
招投标是在市场条件下进展工程上比公开招标简化。无需发布招标公告及办理招标公告相关手续，只需对确定范围投标人发出邀请书即可。
⑵邀请招标在竞争程度上不如公开招标强。邀请招标参加投标人一般是3～10家单位，不能少于3家，也不宜多于10家。由于参加人数较少，易于限制，因此竞争范围比公开招标小。
⑶邀请招标在时间和费用上比公开招标节约。邀请招标可以省去发布公告、评标及媒介交易等费用。公开招标从搜集招标支配到评标结果公示及签订
完合同最快需一个半月时间，周期较长。
三、招投标程序
（一）、物资设备公开招标程序大致可分为招标准备阶段、招标阶段和定标成交阶段。
1、招标准备阶段主要工作：
⑴搜集整理招标物资支配。按规定表格填制物资品种、规格型号、技术要求、需求数量、交货日期、交货地点、收料单位、交货状态、交货条件等信息。
⑵申请办理招标审批手续。招标人向上级建立行政单位提出申请，申请招标请示文件应包括：招标依据、招标支配、招标方式、发布媒介、评标方法等内容，还要说明是自行招标还是托付代理招标，待批复后才可以开展招标工作。
⑶编制招标有关文件。招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及文件，保证招标活动正常进展。涉及文件包括：招标公告、招标文件、合同协议书以及评标方法等。
2、招标阶段主要工作：
⑴发布招标公告。联络好交易媒介并按要求办理好相关手续后，发布招标公告，让潜在投标人获得招标信息，以便确定是否参加投标。
⑵出售招标文件。依据公告规定时间和地点出售编制好招标文件，做好投标人名称和购置包件登记工作。
⑶施工现场考察。投标人依据招标文件供应信息，自费进展考察。设置此程序目是为了让投标人理解现场自然条件、运输间隔 、四周环境等，以便在
投标书中编制运费价格和组织保障物资措施。
⑷招标文件答疑。在规定时间，招标人对投标人提出质疑进展解答，并把解答内容发送给每一个投标人，保证招标公开、公允和公正，但不必说明问题来源。答疑函作为招标文件组成部分，如招标文件规定和答疑函有不一样地方，以答疑函为准。
3、定标成交阶段主要工作：
⑴开标。在投标须知规定时间和地点收取投标书，投标人按时递交标书，并出席开标会议。招标人邀请监察人员和上级建立单位相关人员对开标进展监视。唱标前由投标人代表检查投标文件密封状况，确认无误后，工作人员当众拆分，宣读投标人名称、投标报价和其他主要内容，并做记录存档备查。开标后，任何人都不允许更改投标书内容和报价。
⑵评标。从专家库抽取相应技术、经济等方面专家组成评标委员会，对全部投标书按规定评标方法进展评审，通过资格审查、初步评审和详细评审后最终确定中标人。
①资格审查主要是对投标人资质是否满足招标文件要求条件审查。主要对注册资金、营业执照、税务证书、消费实力、供货业绩及其他要求证书等进展审查。通过资格审查投标人，才可以进入初步评审，未通过资格审查被淘汰。
②初步评审主要是投标人对招标响应性和有效性审查。未在招标文件规定地方签字盖章，没有招标文件规定供应授权书等文件，未按招标文件要求完好填写内容，对招标人提出不能