党纪政纪案件审理业务辅导材料.docx

党纪政纪案件审理业务辅导材料
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一、党纪政纪案件审理的概念及特点
党纪政纪案件审理〔简称案件审理〕，是专指纪检监察机关的案件审理部门或专、兼 〔一〕案件审理工作的任务
11013年，纪检机关和监察机关合署办公，同时履行党的纪律检查和行政监察两项职能。履行两项职能在案件审理工作中表现尤为突出。依据《党的纪律检查机关案件审理工作条例》和《中华人民共和国行政监察法》以及《监察机关调查处理政纪案件方法》的规定，案件审理工作的任务是：审查处理党员、党组织和行政监察对象违纪党纪政纪的案件和申诉案件，实事求是地核对违犯党纪政纪案件的事实材料，审核鉴别证据，依据党的政策和国家的法律法规以及党纪政纪条规分析认定案件的性质，遵照规定的程序，正确地处理违纪党员、党组织和监察对象。[详细任务可以概括为以下几个方面：〔6项任务〕]
1、审理违犯党纪政纪的案件。肃穆查处违犯党纪政纪的党员、党组织和监察对象，这是加强党风廉政建立的重要手段，是反腐败斗争的主要方面，也是纪检监察机关的一项重要任务。党章规定：“各级纪律检查委员会要经常对党员进展遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的确定；检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比拟重要或困难的案件，确定或取消对这些案件中党员的处分。受理党员的控告和申诉。”《中华人民共和国行政监察法》规定：监察机关的主要任务和职责范围是：检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的确定、吩咐中的问题；受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关赐予行政处分确定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。案件审理工作是纪检监察工作的重要组成局部，是调查处理违纪案件的必经程序。因此，审理党员、党组织和监察对象违犯党纪政纪的案件，使违纪人员得到正确的处理，使不构成违纪或者虽有错误但情节显著稍微不应赐予处分的人免于追究纪律责任，是案件审理工作最主要的任务。案件审理部门依据案件审理工作的职责范










围，受理党员、党组织违犯党的纪律和监察对象违犯行政纪律的案件。审理部门依据审理违犯党纪政纪案件的要求，审核全部案件材料，弄清案件的事实，正确地鉴别和运用证据，依据党的方针、政策、国家的法律法规、党纪政纪条规，精确地认定案件的性质，提出恰当的处理看法，并审核办案手续是否符合法定程序的规定。遵照处分党员的批准权限和处分监察对象的行政处分权限，报请纪委常委会议或监察机关部〔厅、局〕长办公会议及党委、政府批准，并遵照规定的程序办理各种手续，这是案件审理工作的一项经常性的、主要的任务。