改进现行行政事业单位会计制度.doc

改进现行行政事业单位会计制度.doc改进现行行政事业单位会计制度新时期,行政事业单位不管是外部环境还是内部管理,都发生了很大的变化, 就现行的行政事业单位会计制度而言, 它已经不能满足行政事业单位经济核算、预算控制、信息纰漏以及成本核算的各个方面的需求,中国要想实现可持续发展,就必须改革现行的制度, 只有这样, 才能保证行政事业单位的正常运营。结合自身实际, 笔者在分析现行行政事业单位会计制度存在的一系列问题的基础上, 给出了相应的解决措施, 希望能给相关部门带来一定的借鉴。一、现行行政事业单位会计制度在执行中存在的问题(一) 滞后于我国财政预算体制改革目前,我国财政预算体制经历了诸多改革,随之而来的,公共财政体制不断得到完善,它深入到了人们生产以及生活的各个方面, 比如国库集中支付、政府采购以及相关的部门预算等。现行行政事业单位会计制度在执行的过程中存在一系列问题, 其中最重要的问题就是不能满足新形势下财政和预算管理的需要, 严重滞后于我国财政预算体制改革。(二) 采用收付实现制后会计核算出现的问题收付实现制是目前行政事业单位经常采用的一种会计核算制度, 只有极少数的单位结合了权责发生制, 这使得行政事业单位除财务收支业务以外的其他活动信息没有得到有效的揭露,久而久之,就会严重影响企业的发展。笔者指出, 采用收付实现制以后会计核算常常出现的问题包括以下几种: 首先, 现行的行政事业单位会计制度并不能有效、完整的反映资产以及负债的实际价值。不管是固定资产、无形资产、负债还是对外投资,都没能表现出其真实的价值; 其次, 就现行行政事业单位会计制度而言,缺乏有关成本核算方面的规定, 这严重影响了行政事业单位的成本控制以及成本管理; 最后,每一个行政事业单位都必须建立会计报表, 以反映企业的财务状况、经营成果以及现金流量,只是现行的会计制度并不能完整的反映。(三) 不能满足行政事业单位体制改革的需要随着中国经济社会的高速发展,行政事业单位体制改革正不断深入, 在很多单位, 行政事业单位体制改革已然取得了阶段性的成果。新形势下, 行政事业单位与主管部门的资金关系正朝多元化方向发展, 在社会上, 会有更多的资金允许进入行政事业单位, 正是这种行政事业单位资金来源的多元化, 使得行政事业单位会不断出现新的业务,为此,我国必须对行政事业单位会计制度进行修订。(四) 基建会计游离于财务会计核算之外基建会计是指应用于基本建设领域建设单位的一种专业会计, 它是会计的重要组成部份。值得重视的是, 目前我国行政事业单位基建项目的会计核算还没有有效的与整个会计核算融合在一起,这严重影响了行政事业单位会计报表信息的完整性, 既不利于行政事业单位对基建项目的财务管理以及监督,也不利于我国预算体制的改革。二、改进现行行政事业单位会计制度的相关思路结合自身实际, 笔者指出, 相关的思路包括以下几点: 首先, 相关行政事业单位要积极配合我国预算以及国库制度等的改革, 要在明确财务规则修订的基础上, 最大限度满足行政事业单位预算资金以及财务管理的需要, 只有这样, 才能最大限度的实现行政事业单位的健康、可持续发展; 其次,在使用收付实现制的同时,要适当的引入权责发生制。这能够加强对行政事业单位资产以及负债的管理, 也能够很好的反映行政事业单位的经营成果、财务状况; 再次,要能够有效的改革行政事业单位财务报告体系, 做到在积