陕西旅游产业集群发展的必要性分析.doc

陕西旅游产业集群发展的必要性分析
陕西旅游产业集群发展的必要性分析
7．1陕西旅游产业发展现状及必要性分析
陕西旅游产业属于陕西省的支柱产业，特别是实施西部大开发战略以来，大量的人流、物流和信息流不断地涌入陕西，给陕西旅游产业游产业的发展，各级政府和旅游企业都根据市场的需求以及本地的旅游特色资源开发出了一批旅游产品，如科技教育旅游、生态旅游、农业旅游、休闲旅游等等，在扩大市场份额与提高经济效益方面取得了很大的成果。但是，还存在着一些问题。首先，旅游产品的整体性不强。在旅游产品的开发中，偏重于景点开发，而相关的餐饮、住宿、购物等环节的配套产品较差，旅游服务的基础设旌尚待完善。比如旅游住宿设施方面，尽管旅游住宿是陕西省发展的比较快
的行业，除了西安的旅游住宿设施具有一定的规模和档次，可基本满足旅游市场的需求外，全省大部分城市和重点旅游景区、景点的饭店食宿设施均处于短缺或严重短缺状态。发展较快的行业如此，其他方面也就可想而知。总之，旅游产业没有把吃、住、行、游、购、娱等单一的产品组合成一个相互联系与衔接的整体产品，无法使旅游者的各方面需求得到很好的满足，旅游资源的优势也没有得到相应的发挥。
其次，旅游产品缺乏创新。提高旅游产品的差异性、主题性、参与性，发展休闲旅游产品和专项旅游产品是世界旅游产品的发展方向。然而陕西省现有的旅游产品中，依旧是单纯的观光型产品占据主流，处于旅游产业发展的低级阶段。一般来讲，观光型旅游产品同质化程度严重，替代性也比较强，无法增加旅游者停留天数，并且多属于一次性消费产品，不能形成持久的竞争力。以西安为例，过去有人形容到西安旅游是：白天看庙，晚上睡觉。就是指西安的旅游产品太过
单一，过于偏重于古迹游览等观光型旅游产品，缺乏人文景观，特别是大众参与性旅游项目几乎没有。比如西安有碑林，大、小雁塔，钟楼，半坡遗址，明城墙等，还有汉城、唐城、阿房宫、未央宫、长乐宫、
大明宫等古遗址及华清池、秦始皇兵马俑坑等，但这些东西相当一部分都只是静态地存在，只是简单讲解介绍，就不能把旅游者的参与意识调动起来。可以看出，尽管陕西的许多旅游产品具备了相当知名的品牌，但是如果没有更多的具有创新性旅游产品的推出，同样可以导致陕西旅游产业减速增长甚至于停滞不前的恶果。
7．2．1．2陕西省旅游商品发展缓慢
2006年陕西省旅游业总收入有418．8亿元人民币，如果按旅游购物收入占旅游总收入35％的世界平均水平来算，旅游商品则有146．58亿元之巨的大市场。目前，陕西旅游商品收入只占总收入的24％，可以看出陕西旅游商品的发展还有很大的空间。陕西省旅游商品资源十分地丰富。但是开发利用率较低，旅游商品购物的开发潜力还没有被充分的发掘出来。缺少对于陕西独特的自然生态、历史文化内容的挖掘利用(表7．1)。除了表中的列出的一些旅游商品之外，陕西特有的历史文化、传说、名人等都可以作为旅游商品开发的潜在资源。但在陕西的旅游市场上，旅游商品的匮乏和其丰富的旅游资源极不相称。一些传统的旅游商品虽占据一定的市场，但没有形成竞争力强的地方拳头产品。各地的旅游商品雷同现象严重，地方特色的精品不多，更少见有经注册的旅游商品出现。旅游商品的生产、供应、销售各自为政，多数处于自发状态．行业统一规划和管理协作机制不健全。旅游商品的工艺设计与市场脱节，生产环节与销售环节松散，市场信息反馈渠道不畅。还有一些旅游商品零售商为增加利润，通过给导游回扣造成商品价位虚高，损害了旅游者的利益，也破坏整个陕西旅游产业的形象。
表7-1陕西省主要旅游商品
7．2．2尚未形成专业化分工网络
陕西的旅游产业虽然取得了一定的发展但仍属起步阶段，旅游市场还存在许多问题。旅游产业中的各个环节由旅行社、旅游景点、酒店、航空公司等与相关的各个部门分工，但常常出现部门分割，利益协调的问题。特别是旅游产业内部各子系统之间的人为障碍，割裂了旅游经济的内在联系，企业间难以相互依存、相互支援，尚未形成专业化分工协作产业网络。影响和制约了旅游业系统的健康发展。
例如，我国一般的旅游产品通常是经过人为的编排，将一定空间范围内的旅游吸引物，旅游接待设施和相关的服务以一种旅游线路的形式提供给旅游者。这就使得旅游企业之间的关联度主要表现为旅行社各种经济活动状态，就是说在这种体系下，旅行社一直是我国旅游业的主体运营者。但在我国旅行社从来都是地区分割经营的，一条线路的旅游产品往往有两个旅行社企业参与，即组团社和地接社。其实这种组团与地接体系完全可以在一个企业组织内部解决，并且通过一个企业内部来解决还可以保证旅游服务质量的一致性，但由于地域分割和地方利益的保护和地区垄断性，因此无端增加了旅游经营企业的交易成本。国际上，旅行社行业有两种专业化分工体系：垂直专业化分工和水平专业化分工。日本及欧