系统性、区域性、行业性食品安全风险的特点和防范措施.docx

系统性、区域性、行业性食品安全风险的特点和防范措施
原创综合类调研文章
系统性、区域性、行业性食品平安风险的
特点和防范措施
食品质量平安事关人民群众身体安康、生命平安，事关国家声誉、政府性。例如南京冠生园事务发生后，消费者对月饼行业产生了前所未有的信任危机，当年全安系统性、区域性、行业性风险之间存在很多共同点，特殊是在全球化、信息化条件下和商品大流通的格局下，三种风险在许多场合可以相互
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转化而不需作截然区分。而三种风险主要是在发生的空间范围和破坏程度上有所差异，此外，某些特别的地理环境、气候物产、文化传统、民族安区域性风险，如特定地区出现的“拼死吃河豚”现象等等。










三、防范系统性、区域性、行业性食品平安风险的建议
，提高风险限制实力。一是严格执行食品平安法律法规和监管制度，加强食品平安监管队伍的专业化、职业化建立，提高食品平安风险应急处置和快速反响实力。二是加强食品平安监管机构之间的沟通协调和联动机制，加大对食品生产主体违法违规行为的惩办力度。同时，重视安监管信息，更加踊跃有效地搜集、分析、运用安信息、理念。三是加强食品平安风险的评估和分析。对食品生产主体进展信用评级和认证评价。与时俱进修订食品平安限制标准和检验检测标准。通过风险分析降低食品新技术运用所带来的不确定性风险，削减技术风险类食品平安问题的发生。四是注意在同行业的食品生产主体中培育多个龙头企业和名牌产品，促进食品生产行业构造更加完善，以有效分散风险、增加行业抗风险实力。
2、实施分类监管，进展动态科学分析。一是深化、全面推行食品生产加工企业分类分级分等监管制度。2022年，
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省局在全省范围内起先推广食品生产加工企业分类分级分等监管制度。实施至今两年来，证明这是一项特别行之有效的监管制度。通过对企业分类分级分等状况的统计分析，紧扣重点产品、重点企业、重点监管时段，合理支配监管资源,科学管理，进一步增加了监管工作的针对性、有效性，提高了食品生产加工环节质量平安监视水平和效能。二是建立数据库，进展动态管理，科学分析监管和监测信息。遵照一企一档的原那么，建立企业分类分级分等数据库，将对企业的日常巡查、监视检查、抽样检验、行政惩罚等状况和相关信息刚好更新至数据库中，依据事项性质、权重系数等，对企业的评等评级适时调整，确保监管工作的合理性。通过分类分级分等制度的有效实施，能够在监管资源惊慌、力气缺乏的状况下，起到踊跃的防范系统性、区域性、行业性食品平安风险的作用，从而更加有效地保障食品质量平安。










3、加大对行业潜规那么的打击力度。震惊世界的“三鹿奶粉”事务爆发以后，“行业潜规那么”一词浮出水面。食品平安领域的潜规那么困难多样,既有食品加工环节造假掺假、微生物污染、化学添加物过量等食品生产潜规那么,也有食品平安事故发生后,事故企业对传媒公关、进展危机处理、以求息事宁人的公关潜规那么,等等。潜规那么的扩散使造假制劣的危害程度越来越大,很简单造成行业性的重大平安风险隐患。如何发觉、防范行业潜规那么，一是要加强制度建立,建立透亮的食品平安可
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追溯体系。由食品德业或第三方记录食品从原料投入到生产、加工、贮运、分销、零售等各个环节的质量信息,并将这些信息传递给食品企业、监管机构和消费者,使食品生产、流通各环节的信息透亮化,为食品平安监管和社会参加监视供应依据,为问题食品的召回、处罚供应证据,使隐性运作的潜规那么增加更大的本钱风险。二是要提高检验检测技术标准和水平。“三鹿奶粉”事务中,检测制度存在漏洞,检测标准、检测技术滞后是重要的缘由之一。我国目前缺乏那些对人体安康危害大、在国际贸易和人民群众生活中又非常敏感的污染物的检测技术,许多检测标准滞后，同时许多地方缺少对污染物有效快速检测的方法、技术和设备,这些都给食品监管留下隐患,