浅谈基于SWOT 分析的郑州航空城发展与建设研究.doc浅谈基于 SWOT 分析的郑州航空城发展与建设研究一、引言 20 世纪 80 年代以来, 境内外知名机场先后提出并实施了航空城发展战略及规划,特别是阿姆斯特丹( 荷兰) 、法兰克福(德国) 、巴黎 ADP( 法国) 、沃斯堡( 美国) 、香港、仁川( 韩国)、迪拜( 阿联酋)、上海( 浦东和虹桥)、北京的成功, 让更多专家学者确认航空经济将是中国经济未来新的增长点, 是区域经济发展的发动机。截至 2014 年 12月, 全国民航已经有超过 200 个颁证机场正常运行, 其中有超过 50 个运营机场的地方政府试图依托机场建设航空城或发展航空经济区( 罗兰贝格咨询公司, 2013 中国机场发展报告)。按照国际经验,航空城的发展需要满足如下基本条件: 一是当地政府支持和国家战略规划支持; 二是属于区域性中心, 机场客运量超过 1000 万/年, 货运量有较大基数; 三是机场周边有一定产业集聚基础; 四是主城区有便捷的基础交通设施与之相通; 五是所依托城市为区域中心城市。按照 2013 年统计数据,中国超过 30 个城市具备上述条件。作为中部城市的郑州、西安、武汉、长沙等都提出了航空城( 都市) 的构想,且都开始了大规模的基础设施投资。二、郑州航空城所依托机场的发展现状郑州机场作为郑州航空城的依托, 2013 年3月7 日获得国务院批准“郑州航空港经济综合实验区发展规划”之后, 各项指标突飞猛进,建设航空城的基础更加牢固。 1. 郑州机场快速发展,为航空城发展奠定坚实基础 2014 年郑州机场完成货邮吞吐量 37. 04 万吨, 同比增长 44. 86%; 旅客吞吐量 1580. 54 万人次,同比增长 20. 29% ,客、货运量增速在全国 20 个大型机场中排名均为第一。随着客、货运量的迅速增长, 郑州机场在全国 20 个大型机场中的排名也再次提升, 货运行业排名由 2013 年的第 12 位跃居第 8 位,客运行业排名由 2013 年的第 18 位提升到第 17 位。国际地区货邮吞吐量迅猛增长, 达到 20. 61 万吨, 同比增长 82. 78%; 国际地区旅客吞吐量达到 90. 1 万人次, 同比增长 44. 45% 。 2013 年,郑州机场在货运上出现了三个“改变”。从货源上看,国际地区货邮量占到货邮总量的 55. 64% ,超过国内货邮量,改变了过去国内货邮多、国际货邮少的局面。从承运方式上看, 全货机承运货邮量达到 25. 7 万吨,同比增长 80. 65% ,占货邮总量的 69. 39% , 全货机承运货邮量已经占主导地位, 改变了过去腹舱货为主、全货机承运为辅的局面。从货物流向上看,出港货邮达 19. 86 万吨,占货邮总量的 53. 62% ,进港货邮 17. 18 万吨,占货邮总量的 46. 38% , 进出港货邮趋于平衡, 改变了过去以出港货物为主, 回程货物严重不足的局面。目前, 在郑州机场运营的货运航空公司达到 17家, 2014 年新增了卢森堡、美国南航和马来西亚 3 家货航,货运航线达到 32 条,新增了 9 条。国内与国际地区通航点 33 个,新增了 9 个。全货机周航班量达到 92班, 航空货运网络覆盖范围快速扩大, 货邮集疏能力大大增强。旅客吞吐量增速同比提高了 7. 73 个百分点,高出全行业增速 10. 2 个百分点,增速在全国 20 个大型机场中排名第一; 国际地区客运量增长迅猛,达到 90. 1 万人次,同比增长 44. 45% ,增速高出全部旅客吞吐量增速 24. 16 个百分点; 中转旅客迅速增加,全年中转旅客达到 17. 27 万人次,同比增长 20. 16% 。目前, 在郑州运营的客运航空公司达 26家,比 2013 年增加 3 家,开通客运航线 153 条,其中国内航线 136 条,新增 31 条, 国际地区航线 17条, 新增 2条, 基本形成了覆盖全国和东南亚干支结合的航线网络。 2. 郑州航空城区域内基础设施得到快速完善, 有力促进了航空城的发展区域内道路、桥梁、医院、学校、社区、高端配套服务设施在 2014 年获得政府强力推进和支持, 水电气暖等管网将随“四纵六横”快速路网、港区骨干路网、片区道路同步建设, 同步竣工; 连接主城区的地铁、城际铁路工程进展迅速,预计 2015 年基本形成宜居宜业的航空城框架和雏形。区域内郑州新郑综合保税区, 成为航空城和新型电商贸易的强力支撑,发挥越来越重要的作用。 3. 区域内高起点的新航站楼及机场跑道加速推进, 强力提升航空城的容量和规模机场二期工程新建 T2 航站楼面积为 31 万平方米, 是现有航站楼面积的两倍多, 能够停靠的飞机数量是现在的 3倍。新建 77个机位的站坪( 其中近机位 48 个、远机位 29个)、4 个机位的货
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