2015年上海房地产市场调研报告.doc

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2015年上海房地产市场调研报告
上海市房地产行业协会
房地产市场调研是上海房协为会员企业服务、反映会员企业诉求的一项重要的常态工作。上海房协邀请市住出的热点城市，应根据市场实际情况有效增加住宅用地供应规模。〔三〕强化住宅用地供应管理。各地国土资源主管部门要根据市场实际情况，控制好住宅用地供应的规模、布局和节奏，将住房用地年度供应计划落实到具体地块，明确上市时间，定期分批推出，稳定、均衡供应住宅用地。
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……二、优化住房及用地供应结构。〔四〕优化住房供应套型结构。在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等规划前提下，房地产开发企业可以适当调整套型结构；对不适应市场需求的住房户型作出调整，满足合理的自住和改善性住房需求……〔五〕促进房地产用地结构调整。……三、统筹保障性安居工程建设……四、加大市场秩序和供应实施监督力度……。
3、3月30日，中国人民银行 住房城乡建设部 中国银行业监督管理委员会发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，《通知》共三条：一、继续做好住房金融服务工作，满足居民家庭改善性住房需求。……对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%，……二、进一步发挥住房公积金对合理住房消费的支持作用。缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30%。三、加强政策指导，做好贯彻落实、监督和政策评估工作。……。同日，财政部发布了《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》〔财税[2015]39号〕，《通知》要求将个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上〔含2年〕的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上〔含2年〕的普通住房对外销售的，免征营业税。〔业内将这两条政策称为“330新政”〕
４、8月27日，商务部、住建部等六部门联合发布《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策》。一、外商投资房地产企业注册资本与投资总额比例，按照《国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》(工商企字[1987]第38号)执行。二、取消外商投资房地产企业办理境内贷款、境外贷款、外汇借款结汇必须全部缴付注册资本金的要求。三、境外机构在境内设立的分支、代表机构(经批准从事经营房地产的企业除外)和在境内工作、学习的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房。
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对于实施住房限购政策的城市，境外个人购房应当符合当地政策规定。〔上海按现有政策执行，没有变化〕四、住房城乡建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局等有关部门进一步简化程序，提高办事效率，优化和改进外商投资房地产管理。自本通知印发之日起，外商投资房地产企业可按照相关外汇管理规定直接到银行办理外商直接投资项下相关外汇登记。
５、9月30日，人民银行、银监会下发《关于进一步完善差异化住房信贷政策有关问题的通知》，《通知》共两条：一、在不实施“限购”措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为不低于25%。二、人民银行、银监会各派出机构应按照“分类指导，因地施策”的原则，加强与地方政府的沟通，根据辖内不同城市情况，在国家统一信贷政策的基础上，指导各省级市场利率定价自律机制结合当地实际情况自主确定辖内商业性个人住房贷款的最低首付款比例。同日，住房城乡建设部、财政部、中国人民银行下发《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》〔建金[2015]150号〕，共八条。一、提高实际贷款额度。2015年8月末住房公积金资金运用率低于85%的设区城市，要综合考虑当地房价水平、贷款需求和借款人还款能力，提高住房公积金个人住房贷款实际额度。在保证借款人基本生活费用的前提下，月还款额与月收入比上限控制在50%-60%。贷款归还期限可延至借款人法定退休年龄后5年，最长贷款期限为30年。推行按月划转住房公积金冲还贷款本息业务。二、设区城市统筹使用资金。……三、拓宽贷款资金筹集渠道。有条件的城市要积极推行住房公积金个人住房贷款资产证券化业务，盘活住房公积金贷款资产。四、全面推行异地贷款业务。
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……五、简化业务审批要件。……六、提高管理效率和服务水平。……七、加快改造升级信息系统。……八、建立考核问责制度。……
６、12月18-21日中央经济工作会议召开