《进贤县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制说明《进贤县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《规划》), 在县委县政府的正确指导下,各相关部门、各乡镇的积极参与配合下,集全县广大干群智慧而形成的。《规划》集思广益,经过专家反复的论证和编制组深入细致的调查研究,总结过去,分析现状,展望未来,对进贤县第十二个五年的可持续发展形成了清晰的思路。现就《规划》编制情况说明如下: 一、编制大背景“十二五”时期(2011 —2015 年),是进贤发挥生态特色,全面推进工业化进程的重要时期;是进一步解放思想,抢抓机遇、后发赶超的关键时期;是加快转变发展方式、优化经济结构、提升发展质量的攻坚时期;是深入推进鄱阳湖生态经济区建设,积极融入南昌“山江湖”综合开发工程的战略时期;更是全方位加快对外开放,全面推进开放合作的机遇期;也是加快富民强县建设,促进和谐发展的崭新时期。鄱阳湖生态经济区建设作为江西迄今为止第一个上升到国家层面的重大战略,进贤纳入其优先开发区; 201 0年1月22 日出台的《南昌市山江湖综合开发战略——外围组团规划》也将进贤纳入其保护与开发的重要之县; 2010 年7 月南昌市正式作为首批国家级低碳试点城市进入全面低碳发展探索阶段,进贤的军山湖低碳农业和生态旅游示范区承担了探索低碳农业发展的首个重任。与此同时,进贤已纳入昌九工业走廊、昌抚工业走廊、鄱阳湖生态经济区、环南昌半小时经济圈,是四个经济区块的交汇重合带,更为重要的是福银高速直接连通进贤与海西经济区,进贤已经站到南昌承接海西向湖发展的第一波。进贤面临着前所未有的发展机遇,科学编制未来五年发展规划显得尤为重要。新的起点赋予进贤人民新的使命:经济与生态协调发展, 对接与融入同时兼顾,环境治理保护与壮大综合经济实力相提并论。为加快融入南昌都市经济圈, 认真贯彻落实《鄱阳湖生态经济区规划》国家战略,策应南昌市低碳发展的新模式,借“十二五”国家大力转变经济发展方式,全面提升发展质量之机,进一步壮大进贤经济社会综合实力,打造南昌市加速发展的重要绿色增长极,特编制《进贤县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。二、编制依据该规划的编制主要参考以下十二个方面的依据: 一是党的十七届五中全会报告以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》; 二是《江西省关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》;三是《鄱阳湖生态经济区规划》以及《进贤县实施鄱阳湖生态经济区规划方案》;四是《南昌市关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的建议》; 五是进贤县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要; 六是 2010 年政府工作报告; 七是关于进贤县200 9年国民经济和社会发展计划执行情况与201 0年国民经济和社会发展计划草案的报告;八是进贤县“十二五”重大重点新上项目申报计划、进贤县鄱阳湖生态旅游示范区申报材料等相关资料; 九是进贤县绿色能源申报材料; 十是国土局、城建局、环保局、农业局、科技局等 16 个县级职能部门以及温圳镇、文港镇、李渡镇等 21 个乡镇人民政府提供的“十二五”公众计划与项目安排等有关资料; 十一是进贤县军山湖生态旅游总体规划; 十二是 2010 年7月1 日实施的《军山湖保护条例》。三、编制过程 1、成立编制小组。县委、县政府高度重视《规划》的编制工
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