调整人工费.docx

施工合同履行过程中人工、材料价格涨跌
引言
施工合同履行过程中人工、 材料价格出现异常波动, 对固定价格合同的履行影响巨大. 如果人工、 材料价格上涨造成施工企业亏损失不能得到追补的话,对整个行业来讲是一个沉重的打击.. ’
因此,人情势变更原那么的缺陷 ［8］.情势变更原
那么为了解决建筑施工合同履行过程中频繁出现的、 由于人工、材料价格异常波动而导致的纠纷的处
,施工企业在遇到人工、材料价格大幅度异动时, 可以根据
情事变更〞原那么,指出变更或解除合同的请求.
第四、地方政府建设主管部门关于调整人工费、,地方政府建
设主管部门关于调整人工、建材价格的有关规定,比方浙江省建设厅 2021年163号<关于增强
建设工程人工材料要素价格风险控制的指导建议> 属于政府文件,不属于调整合同价款的法律法
规依据,因此具体调整方法由法官自由裁量. 但笔者认为了,建设主管部门是工程造价的主管部门,
当有关问题在原有的计价文件中找不到的时候,
建设主管部门可以发布一些补充文件,
这些文件
属于造价管理的文件的组成局部 [9] o根据<最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件
使用法律问题的解释>第 16条,当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,根据约
定,没有约定,参照当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款的精神,
地方政府建设主管部门发布的调价文件可以作为了双方处理工程款结算的依据. 否那么,人工费、建
材价风格差就没有明确标准,也不利于执法统一.
三、人工费、建材价格异动调整固定合同价格操作实务
根据<建设工程施工合同> （示范文本）,合同价款确实定有三种方式： 第一种是固定价格合同,
第二种是可调价格合同, 第三种是本钱加酬金合同. 人工费、材料价格波动影响最大的是固定价
格合同,本文仅讨论固定价格合同的价风格整操作实务问题. <建设工程施工合同> （示范文本）
,第一是风险范围,
业履约水平的不同,有些合同约定了风险范围,有些没有约定； 有些计取了风险费用, 有些没有
计取风险费用,所以对材料价格上涨能否调整？怎么调整？根据合同条款约定的不同, 调整和处
理的方式也是不同的.
（一） 合同没有约定风险范围、风险费用,如何处理？
合同双方只约定本合同采用固定价格合同, 但没有计取风险费用和约定风险范围. 根据前述公平
原那么、老实信用等原那么,：第一、必
须保证施工企业不亏损,实现微利的原那么.〈〈招标投标法> 33条明确规定投标人不得以低于成
本的报价竞标〞.冯小光法官认为了认定价格异常变动和调整方法均应以施工企业不亏损或实现微
利为了考量标准,让整个建筑施工行业都由于价格异动导致收入低于本钱显然是不适宜的 [10].第
二、没有约定按法定（按有关规定）原那么,即参照各地建设行政主管部门的发布指导性建议（调
价文件）, 合同没有说能调, 也没有说不能调,
那就按建设主管部门的建议来进行调整,这是最公平的.
（二） 合同中已