2017年民主生活会问题整改清单及整改措施.doc

2017 年民主生活会问题整改清单及整改措施党员领导干部民主生活会制度, 是党内政治生活中的一项重要制度, 是领导班子成员沟通思想, 消除矛盾, 增强团结, 提高素质的重要措施, 也是扩大党内民主, 加强党性锻炼的有效途径。然而, 笔者在近几年来参加县级领导干部民主生活会中发现, 少部分民主生活会存在诸如征求的意见和建议无关痛痒, 可有可无, 开展批评与自我批评蜻蜓点水, 内容不实等问题。为此, 各级党组织必须提高对民主生活会的认识, 抓住关键环节, 切实开展批评与自我批评, 着力解决实际问题,建设成团结务实、战斗力强的优秀班子。一、当前民主生活会的现状及存在的问题当前各级党组织的民主生活会, 大多数能按照上级党委、纪委和组织部门的要求如期召开, 按照制定方案、征求意见、撰写发言提纲、召开民主生活会、形成整改方案的要求,做到每年最少召开一次。但是部分单位的民主生活存在这样那样的问题, 主要表现在以下四个方面。 1 、思想认识存在误区。个别单位对民主生活会的应有作用缺乏认识, 有的人甚至觉得在建设社会主义市场经济的新时期, 尤其是在当前落实科学发展观, 以人为本, 全面建设小康社会、和谐社会时期, 民主生活会过时了, 即使参加民主生活会也是摆样子, 走过场, 完成任务而已。结果使民主生活会制度流于形式,达不到预期效果。 2 、查找问题敷衍了事。广泛征求意见,实事求是的查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。然而, 当前一些单位的党员干部在征求意见过程中, 遮遮掩掩, 不敢提意见, 不敢如实查找自己存在的问题, 不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。查找自己的问题,怕丢面子,影响个人威信; 指出他人不足, 怕伤和气,造成不和谐因素,弄僵关系; 谈上下级的不是,怕“穿小鞋”影响前程, 怕失去群众基础丢选票。为此, 通常出现汇报工作情况多,谈个人思想少,总结工作成绩多,谈工作缺点少; 查找原因讲客观方面的多,谈主观方面的少。 3 、开展批评蜻蜓点水。有些单位的同志对错误的思想、言行, 见怪不怪, 不批评不劝阻, 恪守“多栽花少栽刺”的信条, 该提醒的不提醒, 该批评的不批评。有的回避矛盾, 相互吹捧, 彼此“包涵”; 有的对歪风邪气退避三舍,或虚晃一枪,或蜻蜓点水,明哲保身;有的说几句诸如工作中情绪急躁, 工作不够大胆, 思想不够解放等不痛不痒的话; 还有的批评诸如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点”; 把严肃批评与自我批评, 变成庸俗的表扬与自我表扬, 触及不了灵魂。甚至有的或只说事实不摆理由, 措词偏激, 以偏盖全, 让对方难以接受; 或小题大做, 乱扣帽子, 上纲上线; 或夸大其词, 强泄私愤, 打击报复。 4 、整改措施软弱无力。民主生活会的目的是解决班子和班子成员间存在的问题。有的单位虽然对存在的问题找得很准, 但由于研究的不够透彻, 拿不出切实可行的整改措施, 或整改措施不够明确具体, 没有做到责任到人而无法抓落实, 最终导致问题仍然是问题, 矛盾仍然是矛盾。二、存在这些问题的原因产生上述问题的原因, 既有主观方面, 也有客观方面, 笔者认为主要有以下几个方面: 一是党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点, 就是依据党的原则, 澄清是非, 坚持真理, 修正错误, 切实解决自身存在的问题。而那些对自身存在的问题,不能清醒地认识和改正; 对党内不良现象不能理直气壮地提出批评和纠正; 对正确的东西不能旗帜鲜明地肯定和支持的党员干部, 根本原因就是党性观念淡化, 思想认识不够深刻。二是庸俗思想作怪。受社会一些诸如人情硬于原则、“威性”强于党性、“权威”就是能力等不良思想的影响, 一些党员干部自觉不自觉地把“关系学”搬到党内生活中来, 遇事不是站在党性和政策原则的立场上,而是处处考虑“关系”,事事考虑得失利弊; 个别一把手急于树立“威性”搞“一言堂”, 容不得不同声音, 把别人的批评看成是损害“威性”。致使不能开展正常的上下级和相互间的批评, 导致民主生活会成过场。三是会议议题松散。一些单位民主生活会前准备不充分, 围绕主题安排学习不够, 一把手与其他成员交心不足, 发言材料准备不充分, 导致会议议题不集中,针对性不强,民主生活会的味道逐渐淡化。谈成绩不谈问题, 表扬和自我表扬相结合, 用成绩掩盖问题, 对存在的问题和缺点, 也是三言两语, 轻描淡写, 或用共性问题代替个性检讨, 民主生活会开成评功摆好会。四是制度建设滞后。一些党组织因没有建立健全会议分析、考核、报告、通报等制度, 导致准备伧促, 主题模糊, 整改措施不力。同时, 上级党组织对基层民主生活会的监督、管理和指导有所松懈, 尤其是对整改措施的落实情况监督检查还不到位, 导致这些单位民主生活会的质量和效果得不到较好保证。三、解决这些问题的对策(