土地使用权招标出让办事程序及流程图.doc

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土地使用权招标出让办事程序及流程图
　一、适用范围：
    l、政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性项目用地；
    2、原经批准划拨或出让，因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目的土地（包括自用形式）；
    3、土地使用权转让申请以招标方式进行的用地；
二、所需资料：
    1、土地使用权招标的申请报告（1份）；
    2、建设用地规划许可文件（1份）；
    3、原土地使用证正本（1份）；
    4、原建设用地批准文件复印件（1份）；
    5、土地利用现状图（划出用地范围红线）；
    6、1:1万地理位置图（1份）；
    7、地籍图（5份）。
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三、办理程序及流程：
    （一）一级土地市场的土地使用权招标出让
    一级土地市场这里指政府出让经营性房地产项目用地批租市场。
    1、土地使用权招标的前期工作
    ① 按照市和各镇区土地利用总体规划和年度用地计划，由市局规划科完成编写全市土地使用权招标的详细年度计划，计划中列明每宗用地的具体位置、面积、用途、规划要点等，并提前向社会公布；
    ② 根据土地使用权招标年度计划，各镇区国土所负责组织招标土地报批有关资料；
    ③ 根据土地使用权招标年度计划由市局规划科完成办理招标土地的农地转用手续和耕地占补方案；
    ④ 由市局用地科和各镇区国土所完成办理招标土地的征地手续；
    ⑤ 由市局用地科完成办理招标土地的供地报批手续，编写土地使用权出让合同文本；
    ⑥ 由市地产交易中心负责完成拟招标土地的拆迁及“三通一平”工作（或由原土地使用者完成）；
    ⑦ 市地产交易中心负责完成拟招标地块的评估工作；
    ⑧ 市招标拍卖领导小组确定招标地块的出让底价。
    2、土地使用权招标操作程序
    市国土资源局委托市地产交易中心组织土地使用权招标工作。土地使用权招标采用公开招标和邀请招标两种方式。其操作程序为：
    ① 市地产交易中心在截标30日前向社会发出招标公告或招标邀请书，招标公告在市报上发布或在交易大厅挂牌公告；
    ② 竞投者报名并领取有关招标文件，资格认可：
    ③ 竞投者在投标截止日前（含截止日）将标书投入指定的投票箱，交付投标保证金；
    ④ 市地产交易中心组织评标委员会（成员：由有关专家或市国土局及有关部门的领导组成），根据决标条件及程序（开标、验标、评标）确