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科技创新基金管理试行办法
一、总则
第一条创新基金是政府设立的专项引导资金，通过对企业高新技术产品研发、科技成果转化、高新技术
改造和提升传统产业及高新技术产业化过程中的关键技术攻关所发生的研发费用进行支持，引导和激发
企业加大技术品，也鼓励支持企业通过产学研结合开展新产品研制并实施产业化。
第九条创新基金支持企业实施高新技术成果转化项目，对利用高校、科研院所的科研成果实施产业化的
项目，对其中试及产业化过程中的技术难题攻关费用进行资助。
第十条对具有高技术含量，高附加值，在近期内能产生较大产业规模，形成较大经济增长点的产业化项
目给予相应的贴息资助。
第十一条创新基金对已取得阶段性成果或已批量生产的高新技术产品，因产品系列化仍需进行研发或不
断需要进行相关技术认证试验所发生的费用予以资助。
第十二条对引进先进技术或装备改造提升传统产业，能促进传统产品升级换代，显著提高产品性能和附
加值或显著提高生产效率，降低生产成本而增强传统产品竞争力的项目，可以贴息形式予以资助。
第十三条对产品本身技术含量不高，但因创意新并形成专利的新产品，有较大潜在市场，并能较快形成
规模生产的产品，在开发过程中发生的试验费用予以资助。
第十四条对因未被列入省以上科技计划指南，而不能申报省以上高新技术产业化项目的产品，而对本市
产业结构调整有明显作用，并能在近期内形成较大经济社会效益的产品所进行的研发费用可以给予资
助。
四、基金支持形式
第十五条根据项目的不同特点，创新基金分别以无偿资助、贷款、贷款贴息、投资合作等不同方式给予
支持：1、无偿资助：主要用于企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果
创办企业进行成果转化的补助。资助数额一般不超过 50 万元，个别重大项目最高不超过 70 万元。
2、贷款：对留学归国创业人员、高校研究所专业人才带科研成果来创业，创业性民营企业开发高新技
术产品因创业资金困难的，经资格审查，成果认定具备条件的可采取贷款支持的形式，贷款规模原则上
不超过 50 万元。
3、贷款贴息：对已具有一定水平、规模和效益的创新项目，原则上采取贴息方式支持其使用银行贷
款，以扩大生产规模。贴息总额一般不超过 15 万元，个别重大项目最高不超过 30 万元。
4、投资合作：对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有
较大市场需求、有望形成新兴产业的项目，采取投资合作方式，投资合作以引导其他资本投入为主要目
的，数额一般不超过企业注册资本的 20％，原则上可以依法转让，或者采取合作经营的方式在规定期
限内依法收回投资，具体办法另行制定。
五、基金管理组织
第十六条市委、市政府成立创新基金领导小组，负责对“双百工程”及创新基金工作的领导，并对创新
基金支持项目进行最终确认。
第十七条科学技术局是创新基金的主管部门，负责制定和发布创新基金年度支持重点和项目指南，制定
创新基金的年度工作计划，并监督创新基金支持项目的实施，向市政府提交年度执行情况报告等。
第十八