中国人口问题及其解决对策.doc

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，个别省份高达138。2005年，再次抽样调查，。男女性别比，城乡均出现异常，农村失调程度更为严重。正常情况下，男女性别比应该保持在103至107之间。出生人口性别失调，给社会带来一些问题。如：跨境非法婚姻，跨境强行拐卖妇女儿童，强迫妇女卖淫等社会问题。
导致性别比失调原因：一是重男轻女，二是社会保障制度不健全，三是B超的普及和滥用。说到底是一个经济问题，也是一个文化问题，实际是一个养老问题。2005年以后，新进入婚育年龄的人口，男性明显多于女性，经测算，到2020年，20～45岁的男性将比女性多3000万人左右，婚姻挤压情况凸现，低收入及农村低素质者结婚就很困难。这将导致社会秩序混乱，成为影响社会安定和谐的严重隐患。
（五）人口经济结构方面的问题
1、产业结构问题
主要问题是第一产业人口比重太高，第二、三产业人口比重太低。这是一种市场经济条件下，劳动生产率不高经济活动人口的内部结构。%，而美国达到了78%，澳大利亚达到了75%。“如果不能有效地控制人口增长，必将直接影响影响我国现代化建设战略目标的实现。”
2、职业结构问题
与生产力水平、经济实力和教育事业发展相适应，我国从事智力型职业的人口占全国人口的89%，从事体力型的人口占11%，%%。由于中国的劳动生产率低，在从事体力型职业人口中，从事与农业有关部门的各种职业人口占全部就业人口的70%。
3、城乡结构问题
1990年人口普查时，城镇人口占26%，2000年人口普查时，%，。但在1995年，全世界城镇人口比重为45%，发达国家为75%，发展中国家为38%。而我们国家现在的城镇人口比例还远低于1995年时的世界平均水平。我还不够发达，第二产业和第三产业吸收劳动力的容量有限；城镇人口的比重低不利于商品经济和社会化生产的发展，也不利于人口自然增长率的下降。
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二、解决策略
（一）完善现行生育策略
1、控制人口增长，实现实现人口再生产类型的的转变。
由于生产力发展水平较低，群众的生育观念和生育行为都是旧的传统的生育生育观念。引起这种生育观念自发转变的社会、经济、文化条件，还没有从根本上出现。因而要由国家采取行政的、经济的、政策的、技术的各种措施，推动和引导群众减少生育，降低出生率，控制住人口的迅速增长，努力使人口的再生产类型转变为低出生率、低死亡率、低自然增长率的生产类型，并努力使人口再生产类型达到稳定的零增长。
2、建立稳定低生育水平的政策保障体制。
在我国进入后人口转变时，人口政策及相关的社会发展政策