高一历史罗斯福新政.ppt

他是谁?
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第二章 罗斯福新政
房县第三中学 张 兵
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一、罗斯福新政实施的背景
材料1:绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。当时就业，但却使美国经济逐渐走出低谷，最终减轻了危机对美国经济的危害程度，加速了社会生产力的恢复。1933年夏和1934年春，美国经济开始小幅度回升，1936年和1937年出现明显的复兴迹象，国民经济状况得到显著改善，到1940年，美国国民收入已恢复到1929年经济危机爆发前的水平。
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（2）很大程度上缓和了美国的社会矛盾；
材料二：新政为美国广大的普通百姓提供了最低限度的经济安全保障，广大公众的生活处境得到了一定的改善，受到了美国绝大多数人的赞许和欢迎，从而缓和了经济危机引发的社会危机。新政所采取的措施，在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心，由于经济逐渐复兴，人民生活好转，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到了巩固，所以新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意等国那样在危机的影响下走上法西斯道路。正因为如此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”不是没有道理的。
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（3）改变了美国人的生活。
材料三：美国是一个三权分立的联邦制共和国，三权分立制度实质上是统治阶级内部实行分权制衡、互相监督、彼此牵制、调节内部矛盾的一种的有效的体制和手段，以从根本上维护美国资产阶级的民主制度，维护统治阶级的共同利益。新政实施期间，美国联邦政府的规模、职能和特别是总统的权力急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗斯福新政使得美国总统的权力急剧扩大，所以美国的共和制也称为总统制共和制。
其次是改变了美国人的经济生活。在危机期间初步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。
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教材【学思之窗】写道：“我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”其中 “旧”怎样理解？“新运用”又如何解释？
“旧秩序”指的是原有的资本主义民主制度。
“新运用”指的是开创了国家干预经济的新模式 ，即国家从总体上对经济进行了一定的计划、控制和调节，以保证国民经济的协调发展。罗斯福新政通过法律形式，把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来，在未触动资本主义制度的前提下，对美国经济进行了深刻改造。一方面扶植垄断资本家并在某些方面有所抑制，另一方面向工人阶级和其他劳动人民作必要的让步，提供就业机会，阻止危机发展，减轻危机影响。实际上就是通过国家垄断资本主义的调节来克服危机的影响。
（4）开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义。
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国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。
国家垄断资本主义的形成，标志着生产社会化程度的进一步提高，使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化。
国家政权为垄断资本家服务的主要方式包括：⑴利用国库资金为垄断集团承担投资风险，保证高额垄断利润；⑵通过国家立法和预算，把很大一部分国民收入作为有利于垄断资本的再分配；⑶通过国家收购私人企业和将国有企业低价出售给私人这两种相互交替的形式，实行有利于垄断资本的国有化和私有化，甚至把赢利的国有企业转到垄断集团手中；⑷利用国家权力，加强资本的集中和积聚，加剧垄断集团对中小企业的吞并；⑸通过“国家”的形式和外交手段，在国际上进行争夺市场的斗争。 （引自《辞海》）
什么是国家垄断资本主义？
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1、作用
（1）使美国度过了经济大危机；
（2）很大程度上缓和了美国的社会矛盾；
（3）改变了美国人的生活。
（4）开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义。
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2、实质
罗斯福新政虽然使美国经济很快得到了恢复，但是由于罗斯福新政是对资本主义生产关系的一次调整，并非是对资本主义生产关系的根本变革，这就难以消除资本主义社会经济危机爆发的根源，即资本主义社会的基本矛盾，因此罗斯福新政的致命弱点在于无法完全消除经济危机。如果要完全消除经济危机，唯有从根本上变革资本主义制度。
罗斯福新政的实质，是加强国家对经济的干预和管制，对资本主义生产关系的局部调整。
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3、特点
（3）新的起点：
（1）新的理论：
（2）新的特点：
尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以缓和国内阶级矛盾。
出现了不同于