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农牧民教育培训论文(共 7082 字) 一、相关概念(一)新型职业农牧民传统意义上的农民的基本特征就是从事农业生产的劳动者, 而农牧民是指以在农牧区或林牧区以农业、林业和牧业为主要经济来源和生活方式的农民。农业从传统农业向现代农业转变进程中,为了适应新形势的需要, 从事农业生产的农民也由传统农民向新型农民转变。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》明确界定了新型农民的基本内涵。即:“培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。”说明新型职业农民是以农业为职业、收入主要来自农业且具有一定的专业技能的新型农民。这些明确指出了新型职业农民必须具备的各项素质,也为农民培训指明了方向,划定了内容。(二)职业教育与培训职业教育实际上是为培养受教育者从事某种职业所必需的知识和技能的职业能力而进行的教育, 是继续教育的一部分。培训是一种有组织的知识传递、技能传递、标准传递、信息传递、信念传递、管理训诫行为, 本质上是教育的一种形式。培训与终身学习是分不开的,法国教育学家郎格朗( Lengrand ) 阐述了终身学习的五项基本原则:一是培训应持续开展,以防知识和技术过时; 二是培训计划和培训方式要创新, 要符合受训者的特点; 三是培训适应新时期的新人; 四是采取灵活多样的培训手段; 五是每一种培训方式都与培训目标有着密切的联系。该五项基本原则对于农民培训来说有着重要的指导意义。二、西藏建立新型职业农牧民教育培训体系的重要性(一)是提高西藏农牧民职业技能和增加收入的重要途径要解决农牧民的实际生活困难,不仅要解决生产资金的问题, 更要从加大职业技术教育培训和培育农牧民的可持续发展能力入手,提高农牧民适应市场经济环境下的竞争能力, 以实现农牧民家庭增收和长远发展。此外, 农牧民文化和科技素质的不足也制约着其择业就业的心态和取向, 制约着就业层次的提高, 影响其创业的胆识、能力和水平。解决这些问题就是要解决政府扶持政策主导作用下的农牧民职业发展资源和能力的建设问题, 需要有体系完善和具有长效机制的职业农牧民教育培训体系的支撑。(二)是推动西藏农牧业现代化发展的前提农业现代化是指从传统农业向现代化农业转化的过程,主要包括农业生产条件的现代化、农业生产技术的现代化、农业生产组织管理的现代化和农业社会化服务体系的现代化。西藏农牧业的现代化发展离不开农牧民职业科技水平和素质的提升, 新型职业农牧民是农业现代化的基本支撑, 只有通过新型职业农牧民的教育培训, 不断提高农牧民的文化素质、职业技术和生产经营能力, 促进农牧区人力资本的开发和利用, 才能逐步改善农牧业生产条件, 促进西藏农牧民向职业农牧民的转变,加快西藏农牧业现代化发展的步伐。(三)是通过促进农牧业现代化,实现西藏社会经济跨越发展的基础西藏传统农牧业向现代农牧业转型,必然要求传统农牧民向现代农牧民转变, 新型职业农牧民是适应农牧业转型的要求和结果, 没有新型职业农牧民, 就没有现代农牧业的基础。西藏与全国其他省区相比经济发展较为落后, 农牧民人口较多且文化科技素质较低, 农牧业生产条件和能力弱。到 201 1 年末西藏国民生产总值为 亿元,其中一、二、三产所占的比重分别为 % 、 % 和 % 。 2011 年末西藏总人口为 万,其中农牧民人口为 万,占西藏总人口的 % 。由于西藏特殊的自然环境条件和中央对西藏战略发展的定位, 可以看到西藏的发展既有后发优势又面临基础薄弱的问题。为实现环境保护与经济发展同步的可持续发展, 党的十六大以来, 西藏不断加大对特色农牧产业的投资和扶持力度, 初步形成了藏东北牦牛、藏中奶牛、藏中优质粮油、城郊无公害蔬菜、藏香猪等七区七带特色农牧业产业格局, 诞生了一批“藏字号”特色产业品牌。但是要实现西藏的跨越发展,需要持续稳步地推进现代农牧业的发展, 这些都离不开发展所需的人力资源支撑和人才保障, 也就凸显了西藏构建新型职业农牧民教育培训体系的必要性和重要性。(四)是西藏农牧业现代化与新型城镇化建设协调发展的基本条件农业现代化是新型城镇化的基础条件,而新型城镇化又是农业现代化的重要推动力, 没有新型城镇化也就没有农业的现代化。新型城镇化与农业现代化内涵丰富,相辅相成、相互交融、交互促动。基于西藏的特殊情况, 西藏的新型城镇化建设要充分考虑到经济落后的农牧区很难实现自发城镇化, 也很难将农牧民移民到相对较远的大中城市这一现实问题。西藏农牧区城镇化水平低与农牧业分散生产的传统方式有很大关系, 而较低的城镇化水平又进一步影响着农牧业产业发展和规模化经营。因此, 西藏的新型城镇化建设可以将新农村建设和特色农牧业产业化和现代化发展结合起来,通过加强职业农牧民的教育培训