国土资源“一张图”解决方案.pdf

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查工作成果的验收入库， 各地国土资源信息化建设面临着
新的问题： 一是各类管理行为未能完全在统一的平台上进行， 基础数据库覆盖面不够全， 现
势性不够强，数据重复、不一致、管理类数据标准化、完整性还有待提高；二是信息系统建
设分散， 各个管理环节存在鸿沟壁垒， 没有实现数据的互联互通； 三是信息资源的应用还局
限于一个部门内部， 对上下级相关国土管理部门的支撑以及广域社会化信息服务的支持不够
理想。
发展趋势
“一张图”工程建设的核心在于全力构建 “二网、一中心、一平台 ”的综合管理框架：依
托局域网和政务专网， 以数据为中心， 建立集中统一的国土资源管理要素数据库， 实现统一
的数据管理、 统一的数据标准、 统一的数据更新的数据中心建设； 全面理清国土资源行政管
理业务板块， 梳理优化各板块内部以及板块与板块之间的业务流程， 建立协调一致、 互联互
通的网络化电子监管办公平台。
方案建设的必要性分析
（ 1）游刃有余的海量异构数据管理
国内大多数地区的省国土厅、市局、县分局在同一时期很可能同时使用了多种格式的
GIS 数据和电子档案数据，在数据上报、下发、使用过程中，因数据格式转换而产生的数据
丢失和精度差异难以避免。如何真正实现多源异构数据的统一管理，消除多种 GIS 平台和
数据格式差异带来的影响，成为国土资源 “一张图” 工程建设必须要解决的问题。国土资源
“一张图”解决方案采用了 MapGIS K9 地理信息系统基础平台，拥有 TB 级海量空间数据
编辑管理、 遥感影像处理分析、 真三维动态建模与可视化实力， 支持各类异构数据中间件的
二次开发，能直接编辑、管理各种格式的影像、矢量（如 MapGIS 6X 、MapGIS 7 、 ArcGIS 、CAD ）数据，满足各级国土资源各类数据的管理需要。
（ 2）可扩展的功能集群开发共享平台
传统的“数据中心”建设往往关注于数据仓库的建立和数据的管理，忽视了数据的应
用和互通，且与正在运行的其他软件系统相互分离，不能有效实现相互调用或者互访。 “一
张图”工程不仅仅要求统一管理各类异构数据， 还要求建立一个统一的应用框架和数据共享
平台，使遵循 OGC 规范的程序开发商在此框架之上能灵活的开发、调用各类功能组件和插
件，最大限度的复用已有应用系统和程序代码， 建立国土资源应用的功能大仓库。 国土资源
“一张图” 解决方案基于 MapGIS K9 数据中心集成二次开发平台设计研发， 全面支持 SOA ，
支持组件式搭建式开发，功能仓库涵盖矢量、遥感、三维、 WEBGIS 、地籍、地形地理、土
地利用现状、土地利用规划、矿产资源、农用地分等、城镇宗地定级估价、建设用地审查、
耕地保护、土地开发整理、卫片执法、海域管理等各个方面。