酒泉市城市总体规划(2005-2020).docx

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目录
一、总贝V2
二、市域城镇体系规划……………………………3
三、城市总体布局……………产业选择应在确立特色产业和优势产业的同时，强化产业的辅助配套和前后向延伸，形成紧密联系的五大产业链，即优质特色农牧业产业链、石油钢铁产业链、煤电产业链、非金属矿产与建材产业链、旅游商贸服务产业链。
（2）市域产业布局
农业布局——建立以金塔、瓜州、敦煌为主的优质棉花和优质瓜果产区，以肃州、玉门、金塔为主的对外制种区，以两心一轴沿线为主的蔬菜产区和农副产品加工产业区、以肃北、阿克塞为主的畜牧业区以及以酒泉、玉门、敦煌、肃州优质牧草产区，形成优质小麦、优质棉花、优质林果、葡萄、瓜果、甘草、孜然、啤酒花、牧草和大麦10大生产基地。
工业布局——依托主要城镇建设7个工业区：
酒泉高新技术开发园区以农牧产品加工产业为主，重点发展绿色食品、食品化工、制种、乳畜制品、医药等高技术、深加工产业。同时在高新工业园南园形成煤电基地，以热电厂为依托，扩大至1300万千瓦发电能力。
清水－下河清工业区以发展煤电焦化产业为主，利用清绿、酒策铁路连接蒙古国纳林苏海特煤矿，建立煤电旱码头，发展以煤炭、电力、焦化产品等产业。
玉门工业区以电力、冶金为主导，依托昌马梯级电站硅铁生产，形成以冶金和金属加工为主的产业区。
柳园工业区以矿产品加工为主导，以花牛山、辉铜山集团、方山口磷矿为依托，形成面向全国的矿产品加工贸易区。
马鬃山工业区以矿产品加工为主导，利用本区的丰富金属矿产资源和邻近蒙古国南部矿产富集区的优势，形成以矿产品初加工为主的工业区。
阿克塞工业区以石棉等非金属矿产加工为主。
老君庙－玉门东镇工业区以石化产业为主，利用玉门油田的优势，积极发展以石油产品加工为主的产业。
第三产业布局——商贸流通和生活服务业以酒泉城市为核心，将酒泉市建设成为辐射甘、新、青、蒙4省区交界处的重要优质农副产品、物资、工业品商贸流通中心以及酒泉市域的生活服务中心。在旅游业发展方面，以敦煌为龙头，酒泉为补充，以“飞天”、“航天”为品牌，建设敦煌丝绸之路、酒泉－嘉峪关、雪域民族风情三大旅游区域，将酒泉市打造为世界级风景旅游区。
4、市域人口和城镇化水平
（1）市域人口确定
规划市域人口规模，近期：105万人，远期：115万人。
（2）市域城镇化水平
规划确定规划期内的市域城镇化水平为：近期63％，远期75％；城镇总人口为：近期66万人，远期86万人。
5、城镇体系规划
（1）城镇建制规划
规划考虑从区域均衡发展和开发旅游资源的角度适当增加城镇，将昌马、南湖乡、石包城乡撤乡设镇，下河清乡并入清水镇，规划期末共有城镇31个。
（2）城镇空间结构
规划将市域城镇分为两大城镇群——酒嘉城镇群和安敦城镇群，形成“主次双心，一轴三区”的空间网络结构。
主中心：为酒嘉城镇群，以酒泉－嘉峪关组合城市为核心，包括周边的金塔、玉门老城区、玉门东镇、清水等主要城镇，是市域的核心区域。
次中心：为安敦城镇群，以敦煌市、瓜州为核心，包括周边的莫高、南岔、转渠口等城镇，是市域的西部次中心区域。
一轴：以走廊地区的绿洲为主体，以霍连高速公路、312国道－安敦公路、安敦铁路为依托，为联系市域两大核心和主要城镇的发展主轴。
三区：东部片区（包括肃州区、金塔县和玉门市，是以工农商贸综合发展的功能片区，并与嘉峪关市联动发展，共同组成酒嘉地区的核心区域和甘肃省的西部次中心所在地）；西部片区（包括敦煌市、瓜州县和肃北县的马鬃山镇，形成以旅游、商贸、特色农业为主导的功能片区，是市域西部的核心所在地。西部片区的北片为肃北县北部的马鬃山镇，规划形成以矿产资源采掘和边贸为主的功能片区，强化马鬃山镇的建设）；南部片区（包括肃北和阿克塞南部两县，地处高原山区，形成以畜牧、旅游和矿产资源采掘加工为主导的功能片区，并加强与西部片区的经济联系）。
（3）城镇等级规模结构
市域城镇按照等级分为4个层次：市域中心城市（包括市域中心酒泉市和副中心城市敦煌市）；县域中心城镇（包括玉门市、渊泉镇、金塔镇、红柳沟镇和党城湾镇5个城镇，为各自县市域的中心）；中心镇（规划确定为鼎新、柳园、马鬃山、清水）；一般镇（包括其余20个镇）。（详见表2）
（4）城镇职能结构
规划将市域城镇分为综合性中心城镇、工矿型城镇、交通型城镇、旅游型城镇和商贸型城镇。（详见表3）
（5）城镇建设
酒嘉组合城市：由酒泉和嘉峪关共同组成甘肃省西部的副中心城市。规划期末达到61万人，用地指标控制在120平方米。在发展方向上采取相向发展的方针，重点考虑两城市在功能、公共设施、基础设施、道路