临汾市2014年政府工作报告.doc

临汾市 2014 年政府工作报告 2014 年政府工作报告—— 2014 年1月 16 日在浙江省第十二届人民代表大会第二次会议上浙江省省长李强各位代表: 现在, 我代表省人民政府向大会作政府工作报告, 请予审议, 并请省政协委员和其他列席人员提出意见。一、 2013 年主要工作 2013 年是本届政府的开局之年。一年来, 省人民政府认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神, 深入实施“八八战略”, 全面落实省委十三届三次、四次全会精神, 围绕干好“一三五”、实现“四翻番”, 认真执行省十二届人大一次会议决议, 牢牢把握稳中求进工作总基调, 开拓进取、扎实工作, 克服国内外市场复杂多变和自然灾害等困难, 完成了稳增长、调结构、促改革、惠民生等目标任务。(一) 打好转型升级“组合拳”。坚持综合施策、多管齐下, 努力实现速度、质量、效益的统一。全省生产总值 亿元, 增长 %; 人均生产总值 68462 元, 增长 %; 地方财政收入 3797 亿元,增长 % 。以治水为突破口倒逼转型升级。大力实施治水攻坚战,全面实行“河长制”, 治水工作取得明显成效。强力推进“三改一拆”, 累计改造旧住宅区、旧厂区、城中村建筑面积 亿平方米, 拆除违法建筑 亿平方米。深入开展“四边三化”和“双清”行动, 积极防治空气污染,4000 万亩省级以上生态公益林补偿标准由每年每亩 19 元提高到 25元。积极推进节能减排, 预计单位生产总值能耗下降 % 以上, 化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物减排完成年度目标。以科技创新引领转型升级。认真实施创新驱动发展战略, 全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到 % 。积极推进青山湖科技城、未来科技城和高新技术产业园区建设。组织实施重大科技专项和重大技术攻关计划, 培育发展重点企业研究院, 加快省级特色工业设计示范基地建设, 开展智慧城市试点。以“四换三名”促进转型升级。积极推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市, 新增高新技术企业 640 家, 淘汰高能耗、重污染企业 102 9家, 完成工业技改投资 466 1 亿元, 盘活存量建设用地 万亩, 电子商务交易额突破 万亿元。大力培育名企名品名家, 积极推进“个转企、小升规、规改股、股上市”。以发展现代农业支撑转型升级。加强农业科技进步, 加快建设粮食生产功能区和现代农业园区, 积极培育家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体, 积极推进畜牧业转型升级, 大力发展旱杂粮, 制定实施浙江渔场修复振兴计划, 农林牧渔业结构得到优化。以“ 411 ”扩大有效投资行动推动转型升级。浙商回归到位资金 175 0 亿元, 实际利用外资 141. 6 亿美元, 央企合作项目完成投资 800 亿元, 固定资产投资增长 % 。杭州东站枢纽、嘉绍大桥、大众 30万辆汽车生产基地等一批重大基础设施项目和产业项目建成投运。统筹做好促消费、稳出口等各项工作, 外贸出口增长 %, 社会消费品零售总额增长 % 。(二) 加大体制改革力度。把深化改革作为贯穿本届政府始终的头等大事, 以审批制度改革为突破口, 纵向撬动政府职能转变, 横向撬动经济社会各领域改革, 不断激发民间活力。率先开展新一轮审批制度改革。大幅削减审批审核事项, 省级行政许可事项从 706 项减少到 424 项、非行政许可事项从 560 项减少到 96项。在绍兴市柯桥区开展企业投资项目高效审批改革试点, 审批时间大幅缩短。支持舟山群岛新区行政管理体制改革, 赋予省级行政审批等权限。支持嘉兴市将审批权限委托县( 市、区) 管理。创新审批方式, 规范中介服务, 推行并联审批、联合审批、审批代理、审批全程监督等制度。积极推进政府职能转变。全面清理省级各部门行政权力, 启动富阳市推行权力清单制度试点, 依法削减行政权力, 公开权力运行流程。研究制定省级行政机构改革总体方案, 完成工商、质监管理体制调整和省食品药品监管职能整合。积极推进经济社会领域改革。加快“四大国家战略举措”相关改革, 研究宁波—舟山港一体化、岸线资源管控等改革举措, 积极推进舟山群岛新区建设, 深化义乌各项改革, 提请审议温州市民间融资管理条例, 推进嘉善县域科学发展示范点建设配套改革。积极开展国家有关部委各项改革试点, 实施海宁市资源要素市场化配置改革试点、台州市小微企业金融服务改革创新试点, 深化小城市培育试点。加快教育、医疗、文化等领域体制改革, 出台实施促进民办教育健康发展和民营医疗机构加快发展的意见。推进对外交流与合作。外事、港澳、对台、侨务工作取得新成绩, 对口支援和区域合作工作取得新进展。(三) 统筹推进各项事业发展。着力保障和改善民生