沈阳,2014,政府工作报告.doc

沈阳,2014, 政府工作报告沈阳市 2015 年政府工作报告沈阳市 2015 年政府工作报告—— 2015 年2月 13 日沈阳市第十五届人民代表大会第三次会议通过沈阳市人民政府市长潘利国各位代表: 现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议,请市政协各位委员提出意见和建议。一、 2014 年工作回顾过去一年, 面对严峻的经济形势和艰巨的改革发展任务, 在市委的正确领导下,在市人大及其常委会依法监督和市政协民主监督下,市政府紧紧依靠全市人民,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,抢抓中央实施新一轮东北振兴战略的重大机遇, 扎实推进“深化改革、稳定增长、改善民生、优化环境”等重点工作,全市经济社会实现了持续稳定发展。——经济运行总体平稳。预计全市地区生产总值实现 7589 亿元, 比上年增长 6% ; 一般公共预算收入完成 785. 5 亿元,下降 % ; 固定资产投资完成 6575 亿元,增长 3% ;社会消费品零售总额实现 亿元,增长 12% 。——重点领域改革扎实推进。行政体制改革步伐加快,市政府工作部门由 45 个精简到 40 个,取消和下放行政职权 649 项,国有企业、非公经济、金融体制等各项改革取得积极进展。——城乡环境持续改善。重点基础设施建设项目和城乡环境改造项目有序推进,城市精细化管理水平进一步提升。全市单位地区生产总值能耗下降 %, 化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降 % 和 % 。——人民生活水平不断提高。城市居民人均可支配收入实现 31720 元,增长 % ;农村居民人均可支配收入实现 15945 元, 增长 % 。——社会更加和谐稳定。社会事业蓬勃发展,社会保障水平不断提升,社会治理体系逐步完善,安全生产形势保持总体平稳, “平安沈阳”建设取得明显成效。一年来,我们主要抓了以下几方面工作。(一) 全力以赴稳增长,经济保持平稳健康发展加强经济运行组织协调。制定实施促进经济稳增长若干政策措施, 开展涉企收费清理整顿工作, 取消、缓征 11 项行政事业性收费和政府性基金项目,减轻了企业负担。深入开展“双进双解”活动,加强生产要素供给,帮助企业特别是中小微企业解决困难和问题, 有力促进了实体经济健康发展。认真落实国务院 28 号文件精神,重大政策和项目争取落实工作取得积极进展。注重发挥有效投资的关键作用。坚持以项目带动投资、以投资促进发展, 开展社会资本投资交通、环保、社会事业等 12 个领域试点,加快基础设施和重大产业项目建设。 116 个政府投资项目完成投资 105 亿元, 开复工投资亿元以上项目 1535 个, 完成投资 亿元,其中 290 个重点项目完成投资 亿元。千方百计促进出口、拉动消费。出台促进外贸稳定增长、提高贸易便利化水平等政策措施, 全市进出口总额 158 亿美元,增长 % 。支持开展节庆促销,大力发展夜间经济,积极培育信息、文化、旅游等新的消费热点,有效激活了大众消费。(二) 加大结构调整力度,经济发展质量效益稳步提高工业经济实力不断增强。全市规模以上工业增加值实现 3700 亿元,增长 % ,其中规模以上装备制造业增加值 1813 亿元,增长 8% 。以建设先进装备制造业基地为目标, 积极促进传统产业升级,大力培育新兴产业,以智能制造为重点的两化融合取得新突破,我市成为全国唯一的建筑产业现代化示范城市。汽车产业拉动作用明显,全市整车产量 万辆,汽车及零部件制造业产值 2218. 1 亿元,增长 % 。智能机器人、航空、电子信息等战略性新兴产业加速发展,沈阳国家级互联网骨干直联点开通,东北区域超算中心、北斗( 辽宁) 卫星运营信息服务平台投入使用, 中航工业波音制造创新中心落户浑南, 法库通用航空产业基地建设扎实推进。沈鼓集团、沈飞集团获中国工业大奖,新松公司入选中国市场最具竞争优势移动机器人企业十强。全市高新技术产品增加值实现 1740 亿元,增长 % 。服务业加快发展。全市服务业增加值实现 亿元,增长 % ;现代服务业占服务业比重达到 54% 。启动实施服务业发展四年行动计划,物流、会展、文化、旅游等产业稳步发展,金廊核心段项目加快建设, 工业企业分立出生产性服务业企业 282 户。全市新增金融及金融服务机构 54家, 盛京银行、禾丰牧业、萃华珠宝实现上市, 帝信通信、中科仪等 11 户企业在“新三板”挂牌。我市获批创建国家电子商务示范城市。农业和县域经济全面发展。持续加强农田水利等基础设施建设, 采取有效措施科学抗旱, 粮食产量达到 72 亿斤, 实现“十一连丰”。蒲河生态经济带、沈康现代农业示范带、环城都市农业产业带建设扎实推