潍坊市地震局地震应急预案.doc

潍坊市地震局地震应急预案.doc-1- 潍坊市地震局地震应急预案目录 1. 总则 编制目的 编制依据 适用范围 工作原则 2. 地震应急行动分类 地震应急行动分类 地震应急行动主要任务 应急响应 3. 地震应急行动措施 地震灾害事件应急 有感地震应急 震情应急 临震应急 矿震、海域地震应对 地震谣言平息 特殊时期戒备 国内外地震灾害事件应对 4. 附则 5. 附录-2- 1. 总则 编制目的为更好地履行地震行政主管部门职能,提高地震应急能力, 规范地震应急工作,确保地震应急工作及时、有序、高效、协调开展, 最大程度地减少人员伤亡和经济损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,构建和谐社会,制定本预案。 编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《山东省防震减灾条例》、《山东省地震应急与救援办法》、《山东省地震应急预案》、《山东省地震系统地震应急预案》、《潍坊市地震应急预案》、《潍坊市地震系统地震应急预案》。 适用范围本预案适用于市地震局各科室、中心应对处置地震灾害事件, 以及与地震有关并影响社会稳定及减灾效果的事件的应急活动。 工作原则以人为本、保障安全, 统一领导、综合协调, 各司其责、密切配合, 资源整合、信息共享, 快速响应、协同行动, 主动协调、市县联动。 2. 地震应急行动分类 地震应急行动分类本预案所称的地震应急,是指对发生地震灾害事件以及与地震有关并影响社会稳定及减灾效果的事件的紧急处置。根据震情、灾情以及应急行动内容的不同,地震应急主要包括以下几类: -3- (1 )地震灾害事件( M≥ 即M L≥ , 包括一般、较大、重大和特别重大地震灾害)应急; (2 )有感地震( ≤M< 即 ≤M L< ) 应急; (3 )震情应急; (4 )临震应急; (5 )矿震、海域地震应对; (6 )地震谣言平息; (7 )国内地震灾害事件应急; (8 )国外地震灾害事件应急; (9 )特殊时期戒备等。 地震应急行动主要任务震情、灾情速报,震害快速评估,地震趋势判定,震情跟踪监视,地震现场调查(包括地震烈度、地震宏观异常现象、建筑物震害、工程结构震害、生命线工程震害、发震构造、地震地质灾害和社会影响调查等, 下同), 震害损失评估, 地震救援, 应急宣传,协助政府实施抗震救灾指挥等。 应急响应地震事件发生后, 各科室、中心按照应急行动分类主动响应、快速集结,全体工作人员根据事件的影响程度及各自的职责,积极主动地做出反应并采取相应的应急行动。 3. 地震应急行动措施 地震灾害事件应急启动条件: 我市内陆发生 级(M L 级) 以上地震, 邻市-4- 和邻近海域发生 级以上地震, 或造成人员伤亡和经济损失的震级较低的地震。(1 )地震三要素确定。监测预报中心在震后 15 分钟内初步确定地震参数。在收到省局短信后按规定发送地震短信,电话通知分管局长、监测预报中心主任; 监测预报中心主任通知局长及其他分管局长; 分管局长通知分管科室负责人; 各科室负责人召集科室工作人员迅速到岗开展应急工作。震后 30 分钟内完成《震情快报》的起草, 传至应急指挥部办公室,指挥部办公室报局领导审阅后,由综合保障组统一报省地震局、市委市政府值班室以及市民政局值班室(当我市内陆发生 级以上地震时, 同时报潍坊军分区、武警潍坊支队、市公安消防支队) ;震后 40 分钟内核准地震参数,再次发送地震短信, 并在潍坊市防震减灾信息网发布地震信息。(2 )灾情速报。震害调查组迅速启动震害快速评估系统,对地震灾害损失进行预测,震后 1 小时内给出初步震害预测结果; 指挥部办公室通过灾情速报网络了解震中区及邻近地区地震影响和破坏情况,为修订震害预测结果提供依据;在震后 2 小时内给出修订后的震害预测结果。(3) 根据震情、灾情, 向市防震减灾工作领导小组主要负责同志汇报,建议启动《潍坊市地震应急预案》,确定响应级别。必要时,建议立即召开市抗震救灾指挥部会议[ 地点:市政府综合楼二楼一会议室]。(4) 震后 1 小时内派出地震现场工作队, 启用流动观测项目, -5- 开展地震现场观测及震害损失调查评估、应急宣传等各项应急工作。根据现场工作情况,震害调查组及时完成《地震灾情简报》、《地震现场应急工作简报》等的起草报指挥部办公室。(5) 视震情和灾情, 商请邻市地震局或鲁中地震应急协作联动区的市地震局派出专业人员进行支援;报请省地震局派遣地震现场工作队帮助开展工作。(6) 监测预报组组织召开地震紧急会商会, 对震情趋势做出初步判断,及时将震情会