防洪防汛
洪水危害
防洪
根据洪水规律与洪灾特点，研究并
采取各样对策和举措，以防备或减少
洪水灾害，保障社会经济发展的水利工
作。其基本工作内容有防洪规划、防洪建
洪
防洪防汛
洪水危害
防洪
根据洪水规律与洪灾特点，研究并
采取各样对策和举措，以防备或减少
洪水灾害，保障社会经济发展的水利工
作。其基本工作内容有防洪规划、防洪建
洪水是一种自然现象，常造成江河沿岸河谷、冲积平原和河口三角洲、海岸地
设、防洪工程的管理和运用、防汛（防凌）、
带的吞没。但由于洪水现象的周期性和随机性特点以及自然环境的变化和人类活
动的影响，这些地带被吞没的范围和时间既有一定的规律性，又是不固定的和有机任性的。这些
受洪水泛滥威胁的地带，大多仍可被人类开发利用，进而出现了洪水灾害(见水灾)和防洪问题。洪泛区又常拥有适宜发展农业与
其他经济事业的优越条件。随着人类社会的发展，洪泛区的开发利用日益扩大，有些地域还渐渐成为人口浓密、经济发达的地
受洪水威胁比较严重的国家，对防汛都很重视，一
区。世界上好多国家，已开发的洪泛区常成为其主要经济区
般从中央到地方都设有防汛机构。如美国由陆军
。如日本国洪泛区占其领土面积的10%，居住人口一半以上，
工程兵团负责全国防汛调动和指挥，下设12个大
齐集财富占72%，且有愈益集中的趋势。荷兰
工区，密西西比河的管理还设有委员会；日本国由
建设省负责河川治理、防汛等，省下设8个地方
局，还建立有河流委员会，各县有相应机构；印度
设中央防洪委员会，各邦有防洪委员会，还有四个
流域委员会。中国于1950年建立中央防汛总指挥
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